河南生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革開始了，這些你還不知道？

     近日，河南省環(huán)保廳通過并印發(fā)了《河南省生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革實施方案》，開啟了生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革。那么，該制度對環(huán)境損害責(zé)任的承擔(dān)是如何規(guī)定的？依據(jù)制度，企業(yè)又將如何自覺主動治污？跟政院君一起來看一下~

     還有誰要為環(huán)境損害擔(dān)責(zé)？

   《河南省生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革實施方案》秉承嚴(yán)格追責(zé)、應(yīng)賠盡賠的基本理念，全面促進(jìn)賠償義務(wù)人損害擔(dān)責(zé)機制深入落實，拓展了追究生態(tài)環(huán)境損害賠償責(zé)任的范圍，拓展了賠償義務(wù)人的范圍，除違反法律法規(guī)造成環(huán)境損害的單位和個人，還增加了環(huán)境影響評價機構(gòu)、環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)等第三方環(huán)境服務(wù)機構(gòu)作為賠償義務(wù)人承擔(dān)連帶責(zé)任的規(guī)定。

     除生態(tài)環(huán)境修復(fù)、生態(tài)功能損失等費用外，將應(yīng)急處置費用也納入生態(tài)環(huán)境損害賠償范圍，并明確了生態(tài)環(huán)境修復(fù)期間服務(wù)功能損失和生態(tài)環(huán)境功能永久性損害造成損失的具體內(nèi)涵。

以生態(tài)修復(fù)優(yōu)先

     該方案將修復(fù)優(yōu)先原則確立為基本原則。規(guī)定賠償義務(wù)人應(yīng)當(dāng)優(yōu)先對受損生態(tài)環(huán)境進(jìn)行修復(fù)；當(dāng)受損生態(tài)環(huán)境損害無法修復(fù)的，作為貨幣賠償?shù)纳鷳B(tài)環(huán)境修復(fù)期間服務(wù)功能損失賠償資金、生態(tài)環(huán)境功能永久性損失賠償資金納入政府預(yù)算管理，用于生態(tài)環(huán)境修復(fù)；建立了生態(tài)環(huán)境自行修復(fù)和委托第三方修復(fù)的分類實施機制；加強對生態(tài)環(huán)境修復(fù)的監(jiān)督管理，實行生態(tài)環(huán)境修復(fù)后評估制度；規(guī)定了繼續(xù)修復(fù)義務(wù)，修復(fù)評估不達(dá)標(biāo)的，賠償義務(wù)人應(yīng)當(dāng)繼續(xù)修復(fù)直至評估達(dá)標(biāo)。

設(shè)定公正公平程序

     方案中還設(shè)定了開展生態(tài)環(huán)境損害賠償工作的基本程序，并具體規(guī)定了生態(tài)環(huán)境損害賠償工作啟動條件、開展賠償磋商條件、生態(tài)環(huán)境修復(fù)監(jiān)督主體、效果評估主體等。同時，完善了磋商時限、磋商參與人、磋商異議處理等具體規(guī)則，規(guī)定磋商應(yīng)當(dāng)在兩個月內(nèi)完成；磋商應(yīng)當(dāng)在生態(tài)環(huán)境損害鑒定評估專家、律師以及人民檢察院派出人員參與下進(jìn)行。

    該制度的出臺實施，力在進(jìn)一步防止企業(yè)污染或破壞環(huán)境“違法成本低，守法成本高”的現(xiàn)象，促進(jìn)企業(yè)自覺主動治污；同時也規(guī)范第三方檢測機構(gòu)，要保證檢測數(shù)據(jù)真實有效。

    政院檢測堅持“政于信  院于研  檢依法 測依真”的質(zhì)量方針，保證檢測服務(wù)的專業(yè)性和檢測數(shù)據(jù)的權(quán)威性，為眾多企業(yè)提供了專業(yè)的檢測報告，幫助企業(yè)進(jìn)行自檢和主動治污。