工礦用地持續(xù)“中毒”：土壤污染治理迫在眉睫

     近日，在《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》的一篇報(bào)道中將『工礦用地污染』稱之為“生態(tài)炸彈”。其中，多位專家指出，經(jīng)過40年高速工業(yè)化，工礦開發(fā)及危廢使大面積土壤持續(xù)“中毒”，工礦用地污染呈流域化、區(qū)域化及深層化的新特點(diǎn)?！肮さV用地污染就像在腳下‘埋雷’，隨時(shí)都有爆炸的可能?！?/p>

     報(bào)道中指出，工礦用地污染被稱為“生態(tài)炸彈”的另一個(gè)特征，是治污防污的困局：專家指出，由于工礦、污水及廢氣等多重污染因素疊加，污染主體責(zé)任經(jīng)常難以確認(rèn)，而且修復(fù)評價(jià)體系不完善，有的成了無人問津甚至唯恐避之不及的“燙手山芋”：

     其一，尾礦及工業(yè)污染產(chǎn)生大量污染物沉積在土壤中。其二，土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及修復(fù)評價(jià)體系不完善。污染治理長期效果評價(jià)體系缺失，也使一些污染治理后出現(xiàn)。其三，污染場地責(zé)任明確難。

     面對工礦用地污染在全國土壤污染現(xiàn)狀中越來越突出，甚至成為定時(shí)“炸彈”的這一嚴(yán)峻形勢，工礦用地污染的治理與防范，就成為了擺在全國各地土壤治理中迫在眉睫的一個(gè)課題了。

     事實(shí)上，在6月剛剛過去的“全國土地日”上，我省國土資源廳就已經(jīng)下發(fā)指導(dǎo)意見，要求統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn)打好全省土壤污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。明確了國土資源系統(tǒng)推進(jìn)土壤污染防治的主要職責(zé)與任務(wù)是：加強(qiáng)農(nóng)用地尤其是耕地保護(hù)與利用、建設(shè)用地土壤環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管控、構(gòu)建土壤污染預(yù)防與管控長效機(jī)制，確保農(nóng)用地和建設(shè)用地安全利用。

     其中，在提出的五項(xiàng)工作重點(diǎn)中，有四條涉及工礦用地的管理，可見其重要程度：

? 加強(qiáng)建設(shè)用地環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管控。土地供應(yīng)要符合土壤環(huán)境管理的要求，不符合土壤環(huán)境質(zhì)量要求的地塊不得向市場供應(yīng)。對于經(jīng)評估對人體健康、周邊生態(tài)環(huán)境有嚴(yán)重影響的建設(shè)用地和工礦廢棄地，未經(jīng)土壤污染修復(fù)治理有可能對生命健康、生態(tài)環(huán)境有嚴(yán)重影響的土地，不能滿足生產(chǎn)、生活和生態(tài)發(fā)展需要的土地，嚴(yán)禁用于居民住宅、學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院、養(yǎng)老場所等居住和人員活動場所的開發(fā)利用，不得通過建設(shè)用地報(bào)批審查。

? 加強(qiáng)對礦山企業(yè)的監(jiān)督管理。積極推進(jìn)礦產(chǎn)資源綠色開發(fā)利用、循環(huán)利用，加強(qiáng)礦山生態(tài)環(huán)境建設(shè)，深化礦產(chǎn)資源的高效安全利用，堅(jiān)決防止因資源開發(fā)利用造成新增土壤污染。

? 推進(jìn)綠色礦山建設(shè)，構(gòu)建部門協(xié)同、三級聯(lián)創(chuàng)的工作機(jī)制，加快綠色礦山建設(shè)進(jìn)程，力爭到2020年，形成符合生態(tài)文明建設(shè)要求的，在資源合理開發(fā)利用、綜合利用、節(jié)能減排、礦山環(huán)境修復(fù)治理、科技創(chuàng)新與數(shù)字化礦山等方面達(dá)到較高水平的礦業(yè)發(fā)展新模式，到2019年力爭建成50個(gè)綠色礦山，2020 年全省綠色礦山數(shù)量力爭達(dá)到 100個(gè)，并建成一個(gè)綠色礦業(yè)發(fā)展示范區(qū)。

? 加強(qiáng)對南水北調(diào)沿線用地用礦報(bào)批審查。重點(diǎn)加強(qiáng)南水北調(diào)水源地和沿線土壤環(huán)境質(zhì)量和地下水環(huán)境監(jiān)測，做好國土空間規(guī)劃、生態(tài)規(guī)劃和建設(shè)用地規(guī)劃，嚴(yán)把建設(shè)項(xiàng)目預(yù)審和建設(shè)用地審查關(guān)，新增建設(shè)項(xiàng)目要增加生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評估，實(shí)行嚴(yán)格審查，可能對南水北調(diào)水利輸送工程以及沿線造成土壤污染項(xiàng)目不得落地，確保一渠清水向北流。

政院檢測

     在工礦用地污染治理推進(jìn)的過程中，河南政院檢測研究院將用專業(yè)的檢測技術(shù)、先進(jìn)的檢測儀器、健全的質(zhì)量體系為工礦企業(yè)提供權(quán)威的檢測服務(wù)，全面助力開展精細(xì)調(diào)查、精確評估及精準(zhǔn)修復(fù)的土壤綜合治理，為打好打贏凈土保衛(wèi)戰(zhàn)做出貢獻(xiàn)。

     河南省政院檢測研究院污染土壤檢測項(xiàng)目表 

     鋁、鐵、錳、鈦、有效銅、有效鉬、交換性鈉、鈉吸附比、石礫含量、總石油烴、交換性鈉、氰化物、氧化還原電位、總酸度、交換性鹽基、石礫含量、穩(wěn)定凋萎含水量、最大吸濕量、發(fā)芽指數(shù)、六六六、滴滴涕、總石油烴、揮發(fā)性芳香烴、多氯聯(lián)苯、揮發(fā)性有機(jī)化合物、半揮發(fā)性有機(jī)化合物、有機(jī)氯農(nóng)藥、酚類化合物、銻、鈹、銀、鉈、鉍、鈹、毒鼠強(qiáng)、有機(jī)磷農(nóng)藥、氰化物、氧化還原電位、總酸度、交換性鹽基、可交換酸度、丙烯醛、丙烯腈、乙腈、總磷、氨氮、亞硝酸鹽氮、硝酸鹽氮、銨態(tài)氮、水溶性和酸溶性硫酸鹽、碳酸鹽、揮發(fā)性鹵代烴、多環(huán)芳烴、鄰苯二甲酸酯類、石油烴（C10-C40）、硝基苯、苯胺等。