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『 鄭州市滎陽市 』
受理編號：D410000201806200107
反映情況：鄭州市滎陽市高山鎮(zhèn)許村有個化工廠，沒有相關(guān)手續(xù)，生產(chǎn)過程中沒有污染治理措施，直接排放黑色、黃色的廢水到村溝地里，造成地下水污染。
調(diào)查核實情況：
一、基本情況
高山鎮(zhèn)許村位于滎陽市高山鎮(zhèn)西北部，主要以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主，該村共有14個村民組，目前共有企業(yè)6家。
二、調(diào)查情況
2018年6月21日滎陽市環(huán)保局、高山鎮(zhèn)政府組織到高山鎮(zhèn)許村進行了核實。經(jīng)調(diào)查，高山鎮(zhèn)許村不存在化工廠或化工類企業(yè)，現(xiàn)有企業(yè)6家，分別為：
1.鄭州三星閥業(yè)有限公司，企業(yè)法人張書成，主要從事閥門生產(chǎn)加工，在生產(chǎn)過程中不涉及廢水排放問題，項目于2016年12月通過環(huán)保部門備案。
2.鄭州市鄭高閥門制造有限公司，法人代表馮延斌，主要從事閥門生產(chǎn)加工，在生產(chǎn)過程中不涉及生產(chǎn)廢水排放問題，項目于2016年12月通過環(huán)保部門驗收。
3.滎陽市高山水暖閥門廠，法人代表王鵬飛，主要從事閥門生產(chǎn)加工，在生產(chǎn)過程中不涉及廢水排放問題，項目于2016年12月通過環(huán)保部門備案。
4.鄭州市高力機械制造有限公司，企業(yè)法人張保軍，主要從事閥門生產(chǎn)加工，在生產(chǎn)過程中不涉及廢水排放問題，項目于2016年12月通過環(huán)保部門備案。
5.鄭州同慶光伏科技有限公司，企業(yè)法人楊子魁，主要利用切割光伏板廢液經(jīng)過分離回收循環(huán)再利用。該企業(yè)2017年9月實施轉(zhuǎn)產(chǎn)，成立鄭州同慶管業(yè)有限公司，同時對原有的設(shè)備進行拆除，新建了塑料管材生產(chǎn)加工項目。
6.鄭州同慶管業(yè)有限公司，企業(yè)法人楊子魁，主要從事塑料管材生產(chǎn)加工，該公司《年產(chǎn)2000噸塑料管材建設(shè)項目環(huán)境影響報告表》于2017年10月20日通過滎陽市環(huán)保局審批，文號：滎環(huán)審〔2017〕250號，于2018年5月22日通過驗收。根據(jù)驗收組意見，該公司在生產(chǎn)過程中不涉及廢水排放問題。
綜上所述，舉報問題不屬實。
處理及整改情況：
下一步，滎陽市將持續(xù)做好對轄區(qū)企業(yè)的監(jiān)管，督促各企業(yè)落實環(huán)境保護主體責(zé)任，確保達標(biāo)排放，合法生產(chǎn)。
問責(zé)情況：
無。
2
『 鄭州市管城區(qū) 』
受理編號：D410000201806200114
反映情況：鄭州市管城回族區(qū)未來路與商城路交叉口東北角首座國際社區(qū)樓下丹尼斯大賣場，私自在小區(qū)地下室車輛出口和10號樓一單元中間設(shè)立了一個垃圾儲存點進行存放爛菜等東西，污染環(huán)境。
調(diào)查核實情況：
一、基本情況
鄭州市管城回族區(qū)未來路與商城路東北角首座國際位于城東路街道辦事處未來路社區(qū)網(wǎng)格內(nèi), 丹尼斯超市于2010年2月承租首座國際物業(yè)商業(yè)區(qū)域一至三層用于經(jīng)營商業(yè)零售，工商注冊證號：914101005516018495，負責(zé)人：郭炎奎。中央第五環(huán)保督察組曾于2016年8月1日對“管城區(qū)未來路與商城路東北角，首座國際小區(qū)地下停車場北，垃圾中轉(zhuǎn)站，氣味難聞”的問題進行交辦。2016年，丹尼斯超市對存在問題迅速進行了處置：一是清理外溢垃圾，用火堿及清洗液對垃圾池周邊地面進行沖刷，消除異味;二是清理周邊污水管道，確保無污水積存;三是對垃圾池周邊破損地面重新進行水泥修補和硬化；四是在垃圾池周邊設(shè)置捕蠅籠及滅鼠盒對周邊四害進行消殺;五是丹尼斯超市設(shè)立垃圾池責(zé)任區(qū)域公示牌，安排專人對垃圾池及周邊衛(wèi)生進行及時保潔。
二、現(xiàn)場調(diào)查情況
接到交辦案件后，鄭州市管城回族區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視，于2018年6月21日安排鄭州市管城回族區(qū)住房保障中心、城東路街道辦事處進行現(xiàn)場調(diào)查核實。
經(jīng)調(diào)查，首座國際與丹尼斯超市簽訂協(xié)議后，物業(yè)公司在小區(qū)地下室車輛出口和10號樓一單元中間設(shè)置該垃圾儲存點做為商業(yè)區(qū)域配套設(shè)施。丹尼斯超市承租首座國際商業(yè)區(qū)域后，該垃圾儲存點歸該超市專用。現(xiàn)場查看發(fā)現(xiàn)，垃圾儲存點已上鎖，房內(nèi)未存放垃圾，垃圾儲存點旁邊放置了八個帶蓋垃圾桶用于垃圾收集，現(xiàn)場地面干凈無垃圾外溢，存在有垃圾桶蓋未密閉現(xiàn)象。據(jù)丹尼斯超市管理人員說，平時會有拾荒者翻撿垃圾桶內(nèi)廢棄物，造成垃圾桶不密閉。
綜上，該反映問題部分屬實。
處理及整改情況：
為徹底改善小區(qū)居民居住環(huán)境，2018年6月21日下午，首座國際小區(qū)物業(yè)安排施工隊伍對該處垃圾房進行了拆除，并連夜對拆除后地面做了硬化處理。丹尼斯超市垃圾存放區(qū)域不再設(shè)置在小區(qū)內(nèi)部，利用商業(yè)廣場空閑位置使用密閉垃圾桶進行收集，相關(guān)垃圾區(qū)域管理制度正在制定完善中。
鄭州市管城區(qū)城東路街道辦事處未來路社區(qū)工作人員針對此事的處理結(jié)果對群眾滿意度進行了調(diào)查，得到了群眾的理解和支持。
問責(zé)情況：
無。
3
『 鄭州市高新區(qū)』
受理編號：D410000201806200116
反映情況：鄭州市高新區(qū)科學(xué)大道與西四環(huán)交叉口向北500米路西楓香街，格力公司生產(chǎn)區(qū)域噪音大，投訴人希望該廠采取消音降噪措施。
調(diào)查核實情況：
一、基本情況
格力電器（鄭州）有限公司工業(yè)園區(qū)內(nèi)共有四家企業(yè)，其中，鄭州凌達壓縮機有限公司位于鄭州高新區(qū)楓香街與紫竹路交叉口（楓香街6號），統(tǒng)一社會信用代碼91410100569827811W(1-1)，主要生產(chǎn)銷售：電冰箱壓縮機、空調(diào)壓縮機、除濕機壓縮機、真空泵、小型空調(diào)機、壓縮機點擊及泵體零部件、金屬沖壓件等，屬于格力公司配套廠家。
二、現(xiàn)場調(diào)查情況
2018年6月21日晚10點，鄭州市高新區(qū)環(huán)保局到現(xiàn)場對噪聲產(chǎn)生情況進行調(diào)查，委托了河南華測檢測技術(shù)有限公司進行噪聲監(jiān)測。具體情況如下：
經(jīng)現(xiàn)場查看，鄭州凌達壓縮機有限公司位于格力電器（鄭州）有限公司工業(yè)園區(qū)的南部，緊鄰楓香街，路南為祥瑞苑小區(qū)，檢查時，該企業(yè)生產(chǎn)正常，治理設(shè)施同步運行。該企業(yè)裝配車間南墻原安裝有3個循環(huán)通風(fēng)的墻壁風(fēng)機，日常工作時會產(chǎn)生“嗡嗡”噪音。2018年6月11日，鄭州市高新區(qū)環(huán)保局曾對企業(yè)下達了限期改正環(huán)境違法行為通知書（鄭高環(huán)限改〔2018〕第A044號）并委托了河南華測檢測有限公司對企業(yè)噪聲進行監(jiān)測，白天檢測數(shù)值為56.0dB(A)，夜間檢測數(shù)值為49.5dB(A)，監(jiān)測結(jié)果符合《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB12348-2008）的要求。
企業(yè)現(xiàn)已拆除兩個墻壁風(fēng)機，噪音明顯降低，由于天氣炎熱，企業(yè)在夜間生產(chǎn)時，廠房大門和窗戶未關(guān)閉，導(dǎo)致有機器生產(chǎn)的噪音傳出。
綜上所述，該舉報問題部分屬實。
處理及整改情況：
2018年6月22日，鄭州市高新區(qū)環(huán)保局再次委托河南華測檢測有限公司在晚22點對該企業(yè)噪聲源進行了檢測，檢測數(shù)值為50.4dB(A)，符合《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB12348-2008）要求，但是，夜間噪音仍對附近居民有一定影響。對此，鄭州市高新區(qū)環(huán)保局對企業(yè)提出以下要求：
（一）落實降噪改造。要求該企業(yè)裝配車間的風(fēng)機在6月30日前更換為環(huán)保低轉(zhuǎn)速的風(fēng)機，在更換前白天運行，夜間停運。
（二）加強專人專管。要求企業(yè)指定專人負責(zé)，落實好夜間生產(chǎn)時，廠房門窗關(guān)閉措施，防止擾民，為周邊居民創(chuàng)造良好的生活環(huán)境。
下一步，鄭州市高新區(qū)環(huán)保局將督促該企業(yè)按時整改落實，進一步加強日常監(jiān)管，確保治理設(shè)施運行正常，廠界噪音達標(biāo)排放，減輕對周邊群眾影響。
問責(zé)情況：
無。
4
『 鄭州市新鄭市 』
受理編號：D410000201806200117
反映情況：鄭州市新鄭市辛店鎮(zhèn)煤礦后面有多家磚廠，河南耀升公司、河南鴻豐公司等，粉碎石頭過程粉塵污染嚴(yán)重。
調(diào)查核實情況：
一、基本情況
鄭州市新鄭市辛店鎮(zhèn)煤礦后面的企業(yè)有5家工廠分別為：
1.河南耀升新材料科技有限公司，負責(zé)人：閆鑫隆。主要產(chǎn)品：新型建筑砌塊。主要原料：煤矸石等。年設(shè)計生產(chǎn)30萬立方米建筑砌。生產(chǎn)工藝：外購原材料→配料→成型→蒸養(yǎng)釜養(yǎng)護→成品→外銷。該公司于2012年4月6日通過鄭州市環(huán)保局審批，審批文號：鄭環(huán)然〔2012〕12號。2016年11月10日通過新鄭市環(huán)境保護局竣工驗收，驗收文號：新環(huán)驗〔2016〕74號。
2.河南鴻豐新型建材有限公司。法定代表人：江學(xué)成。主要產(chǎn)品：地鐵用環(huán)盾構(gòu)管片，年設(shè)計1萬環(huán)環(huán)盾構(gòu)管片。主要原材料：石子、沙子、水泥。生產(chǎn)工藝：外購原材料→配料→編籠→成型→養(yǎng)護→成品→外銷。該公司于2015年12月12日通過新鄭市環(huán)保局審批，審批文號：新環(huán)審〔2015〕142號。2017年10月10日通過新鄭市環(huán)境保護局竣工驗收，驗收文號：新環(huán)驗〔2017〕21號。
3.鄭州置和建材有限公司。法定代表人：王建波。主要產(chǎn)品：商品混凝土。主要原材料：石子、沙子、水泥等。主要生產(chǎn)工藝：外購原材料→配料→攪拌→成品→外銷。該公司于2018年4月9日通過新鄭市環(huán)保局審批，審批文號：新環(huán)審〔2018〕46號。
4.新鄭市宏基墻體建材有限公司。法定代表人：許西民。主要產(chǎn)品：多孔燒結(jié)磚。主要原材料：煤矸石、頁巖等。生產(chǎn)工藝：外購原材料→粉碎→配料→擠壓成型→自然晾干、烘干→自燃燒結(jié)→成品→外銷。該公司于2013年1月6日通過鄭州市環(huán)保局審批，審批文號：鄭環(huán)然〔2013〕24號。2014年8月15日通過鄭州市環(huán)境保護局竣工驗收，驗收文號：鄭環(huán)然〔2014〕14號。
5.鄭州銘濤建材有限公司，法定代表人：張恒。主要產(chǎn)品：建筑材料。主要原材料：石塊。生產(chǎn)工藝：外購石塊→破碎→成品→外銷。該公司于2018年3月23日辦理現(xiàn)狀環(huán)境影響評估報告，并在鄭州市政務(wù)服務(wù)網(wǎng)新鄭市網(wǎng)站公示。
二、現(xiàn)場調(diào)查情況
2018年6月21日，新鄭市政府組織新鄭市辛店鎮(zhèn)、新鄭市環(huán)保局相關(guān)工作人員對河南耀升新材料科技有限公司、河南鴻豐新型建材有限公司等5家公司進行了現(xiàn)場調(diào)查。經(jīng)查：
1.河南耀升新材料科技有限公司，現(xiàn)場檢查時，該公司生產(chǎn)正常，天然氣鍋爐運行正常，該公司原材料、生產(chǎn)設(shè)備入棚，棚頂建設(shè)有噴淋設(shè)施并運行正常，大門口安裝有車輛自動噴淋設(shè)施并運行正常。未入棚原材料全部覆蓋到位，原料區(qū)建設(shè)有2個360°噴淋設(shè)施并運行正常。
2.河南鴻豐新型建材有限公司，現(xiàn)場檢查時該公司生產(chǎn)正常，原材料在封閉式原料倉，物料傳送廊道全封閉、車輛自動噴淋設(shè)施運行正常。由于近期天氣升溫原因天然氣鍋爐停用，廠區(qū)內(nèi)道路硬化到位。公司配備有一輛多功能保潔車，負責(zé)對生產(chǎn)區(qū)進行日常灑水、降塵、保潔。
3.鄭州置和建材有限公司，現(xiàn)場檢查時該公司設(shè)備已經(jīng)安裝到位，具備生產(chǎn)條件，工人正在對生產(chǎn)設(shè)備進行調(diào)試。原料大棚已經(jīng)封閉到位、砂石分離機安裝到位，原料大棚頂部安裝有自動噴淋設(shè)施并運行正常，大門口安裝有車輛自動噴淋設(shè)施并運行正常。
4.新鄭市宏基墻體建材有限公司，現(xiàn)場檢查時該公司生產(chǎn)正常，該公司脫硫設(shè)施運行正常，濕電除塵器運行正常，廢氣自動在線監(jiān)控設(shè)施運行正常并與上級環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng)。
5.鄭州銘濤建材有限公司，現(xiàn)場檢查時，該公司處于停產(chǎn)狀態(tài)。該公司生產(chǎn)設(shè)備、原材料及產(chǎn)品全部位于封閉的廠房內(nèi)，廠房頂部配備噴淋設(shè)施，碎石工段匹配布袋收塵器，傳送廊道封閉，落料口有噴水設(shè)施。
綜上，該舉報問題部分屬實。
處理及整改情況：
針對群眾舉報問題，新鄭市要求上述5家配備多功能灑水、保潔車，加強內(nèi)部管理，嚴(yán)格落實各項環(huán)保規(guī)章和制度，生產(chǎn)期間保證環(huán)保處理設(shè)施正常、高效運行。
1.新鄭市宏基墻體建材有限公司，因該公司廠區(qū)堆場物料未完全覆蓋、原料棚部分未封閉到位，道路未灑水等違法行為，新鄭市環(huán)保局于2018年5月24日對該公司進行了立案調(diào)查，違法行為已經(jīng)整改到位。
2.鄭州銘濤建材有限公司，因該公司生產(chǎn)車間、原料棚破損未及時修補封閉等違法行為，新鄭市環(huán)保局于2018年6月17日該公司進行了立案調(diào)查，違法行為已經(jīng)整改到位。
問責(zé)情況：
無。
5
『 鄭州市中原區(qū) 』
受理編號：D410000201806200118
反映情況：鄭州市中原區(qū)秦嶺路238號院，凱田花園小區(qū)樓下1樓2樓飯店油煙直排入小區(qū)，抽油煙機噪音大，污染嚴(yán)重。其中長沙菜館油煙排放最嚴(yán)重。小辣椒湘菜館油煙直排入小區(qū)雨水管道里。城管局每次去現(xiàn)場檢查只要看到飯店裝油煙凈化器就不再管理油煙的問題。
調(diào)查核實情況：
一、基本情況
秦嶺路238號院凱田花園位于淮河路西南角，屬于鄭州市中原區(qū)航海西路街道辦事處。物業(yè)公司為河南凱田物業(yè)服務(wù)有限公司，1樓和2樓共有33家商戶。
二、現(xiàn)場調(diào)查情況
2018年6月21日，鄭州市中原區(qū)行政執(zhí)法局、航海西路街道辦事處工作人員到現(xiàn)場進行核查。經(jīng)查，秦嶺路238號凱田花園周邊共有飯店33家，秦嶺路從南向北、淮河路從東向西依次檢查，情況如下：
1.長沙菜館，辦理有《營業(yè)執(zhí)照》和《餐飲服務(wù)許可證》，后廚共有灶頭5個，有集煙罩并安裝2個油煙凈化器，油煙凈化器處理風(fēng)量為10000m3/h，每月定時清洗。6月9日聘用了專業(yè)清洗人員對凈化器內(nèi)部進行清洗，但現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)油煙凈化器外部較臟，中原區(qū)執(zhí)法局立即下達《責(zé)令整改通知書》〔2018〕第143號，要求立即整改。該問題屬實。
2.小辣椒湘菜館，辦理有《營業(yè)執(zhí)照》和《食品經(jīng)營許可證》，后廚共有灶頭3個，有集煙罩并安裝油煙凈化器，油煙凈化器處理風(fēng)量為16000 m3/h，但油煙管道與小區(qū)雨水管道連接，油煙排入雨水管道內(nèi)，中原區(qū)執(zhí)法局立即下達《責(zé)令停止（改正）違法行為通知書》（中原行執(zhí)）責(zé)通字〔2018〕第09071號，責(zé)令6月23日12點前將管道改造完畢。該問題屬實。
3.仟面館，辦理有《營業(yè)執(zhí)照》和《食品經(jīng)營許可證》，后廚有集煙罩并安裝有油煙凈化器，做到定期清洗。
4.食誠實燒烤大全，辦理有《營業(yè)執(zhí)照》和《食品經(jīng)營許可證》，后廚有集煙罩并安裝有油煙凈化器，做到定期清洗。
5.新疆飯店，辦理有《營業(yè)執(zhí)照》和《食品經(jīng)營許可證》，后廚有集煙罩并安裝有油煙凈化器，做到定期清洗。
6.蘭州拉面，辦理有《營業(yè)執(zhí)照》，未辦理《食品經(jīng)營許可證》，后廚有集煙罩并安裝有油煙凈化器，做到定期清洗。現(xiàn)場要求停業(yè)，并辦理相關(guān)證件。取得相關(guān)證件后方可營業(yè)。
7.劉記全羊鮮湯館，辦理有《營業(yè)執(zhí)照》和《餐飲服務(wù)許可證》，后廚有集煙罩并安裝有油煙凈化器，做到定期清洗。
8.湖南土菜館，辦理有《營業(yè)執(zhí)照》,未辦理《食品經(jīng)營許可證》，后廚有集煙罩并安裝有油煙凈化器，該店2018年5月31日開業(yè)，油煙凈化器為新安裝?，F(xiàn)場要求停業(yè)，并辦理相關(guān)證件。取得相關(guān)證件后方可營業(yè)。
9.271自助燒烤，辦理有《營業(yè)執(zhí)照》和《食品經(jīng)營許可證》，后廚有集煙罩并安裝有油煙凈化器裝置，做到定期清洗。
10.崔氏米皮，辦理有《營業(yè)執(zhí)照》和《食品經(jīng)營許可證》，后廚有集煙罩并安裝有油煙凈化器裝置，做到定期清洗。
11.威鋒餐館湖北老婆小食店，辦理有《營業(yè)執(zhí)照》和《食品經(jīng)營許可證》，后廚有集煙罩并安裝有油煙凈化器裝置，做到定期清洗。
12.炒蝦尾手搟面，辦理有《營業(yè)執(zhí)照》和《食品經(jīng)營許可證》，后廚有集煙罩并安裝有油煙凈化器，做到定期清洗。
13.仙膳鮮盤龍鱔魚，辦理有《營業(yè)執(zhí)照》和《食品經(jīng)營許可證》，后廚有集煙罩并安裝有油煙凈化器，做到定期清洗。
14.壹品涮鍋，辦理有《營業(yè)執(zhí)照》和《餐飲服務(wù)許可證》，后廚有集煙罩并安裝有油煙凈化器，做到定期清洗。
15.湘水人家，辦理有《營業(yè)執(zhí)照》和《食品經(jīng)營許可證》，后廚有集煙罩并安裝有油煙凈化器，做到定期清洗。
16.重慶毛串串串香火鍋，辦理有《營業(yè)執(zhí)照》和《食品經(jīng)營許可證》，后廚有集煙罩并安裝有油煙凈化器，做到定期清洗。
17.張府酸菜魚火鍋，辦理有《營業(yè)執(zhí)照》和《食品經(jīng)營許可證》，后廚有集煙罩并安裝有油煙凈化器，做到定期清洗。
18.汕錦記，辦理有《營業(yè)執(zhí)照》和《食品經(jīng)營許可證》，后廚有集煙罩，該店2018年5月中旬重新裝修開業(yè)，新安裝油煙凈化器，做到定期清洗。
19.皖香源，辦理有《營業(yè)執(zhí)照》,未辦理《食品經(jīng)營許可證》，后廚有集煙罩并安裝有油煙凈化器，2018年6月12日開業(yè)，有油煙凈化器為新安裝?，F(xiàn)場要求停業(yè)辦理相關(guān)證件，取得相關(guān)證件后方可營業(yè)。
20.順德印象，辦理有《營業(yè)執(zhí)照》和《食品經(jīng)營許可證》，后廚有集煙罩并安裝有油煙凈化器，做到定期清洗。
21.回李家，辦理有《營業(yè)執(zhí)照》和《食品經(jīng)營許可證》，后廚有集煙罩并安裝有油煙凈化器，做到定期清洗。
22.川府小吃，辦理有《營業(yè)執(zhí)照》和《食品經(jīng)營許可證》，后廚有集煙罩并安裝有油煙凈化器，做到定期清洗。
23.美蛙魚頭火鍋，辦理有《營業(yè)執(zhí)照》和《食品經(jīng)營許可證》，后廚有集煙罩并安裝有油煙凈化器，做到定期清洗。
24.張飛鐵板燒，辦理有《營業(yè)執(zhí)照》和《食品小經(jīng)營店登記證》，后廚有集煙罩并安裝有油煙凈化器裝置，2018年5月28日開業(yè)，新安裝油煙凈化器，做到定期清洗。
25.悟膳坊，辦理有《營業(yè)執(zhí)照》和《食品小經(jīng)營店登記證》，后廚有集煙罩并安裝有油煙凈化器，做到定期清洗。
26.沙縣小吃，辦理有《營業(yè)執(zhí)照》和《食品經(jīng)營許可證》，后廚有集煙罩并安裝有油煙凈化器，做到定期清洗。
27.咱家菜館，辦理有《營業(yè)執(zhí)照》和《食品經(jīng)營許可證》，后廚有集煙罩并安裝有油煙凈化器，做到定期清洗。
28.刑中原雜面條，辦理有《營業(yè)執(zhí)照》和《食品經(jīng)營許可證》，后廚有集煙罩并安裝有油煙凈化器，2018年3月21日開業(yè)，新安裝油煙凈化器，做到定期清洗。
29.一龍饸饹面，辦理有《營業(yè)執(zhí)照》和《食品經(jīng)營許可證》，后廚有集煙罩并安裝有油煙凈化器，做到定期清洗。
30.小紅雞炒雞，辦理有《營業(yè)執(zhí)照》和《食品經(jīng)營許可證》，后廚有集煙罩并安裝有油煙凈化器，做到定期清洗。
31.老陳鴨腸王，辦理有《營業(yè)執(zhí)照》和《食品小經(jīng)營店登記證》，后廚有集煙罩并安裝有油煙凈化器，做到定期清洗。
32.鄉(xiāng)情烙饃村，現(xiàn)已裝讓，正在裝修。
33.原高老大牛排胡辣湯已停業(yè)多日，現(xiàn)已轉(zhuǎn)讓，新店穆斯林全羊肉鮮湯2018年6月23日安裝門頭，內(nèi)部裝修基本完成，正在辦理相關(guān)證件，未開門營業(yè)。
綜上，所有33家餐飲企業(yè)，蘭州拉面、湖南土菜館、皖香源3家餐飲店未辦理《食品經(jīng)營許可證》。鄉(xiāng)情烙饃村已轉(zhuǎn)讓，正在裝修，新店穆斯林全羊肉鮮湯正在辦理相關(guān)證件，未開門營業(yè)。現(xiàn)場存在噪音。
針對群眾反映城管局（執(zhí)法局）每次到現(xiàn)場檢查只看到油煙凈化器就不再管理油煙的問題，鄭州市中原區(qū)行政執(zhí)法局及航海西路街道辦事處在2018年3月底、5月底對餐飲店油煙凈化器安裝情況、定期清洗情況進行集中檢查，并開展日常檢查，不定期抽查。
綜上，交辦問題屬實。
處理及整改情況：
一是鄭州市中原區(qū)航海西路街道辦事處聯(lián)合中原區(qū)行政執(zhí)法局、中原區(qū)食藥監(jiān)局召集33家餐飲飯店經(jīng)營者召開專題會議，宣傳油煙污染對環(huán)境的危害及相關(guān)法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)。
二是責(zé)令長沙菜館對油煙凈化器外圍進行清洗，2018年6月22日已清理完畢，并對后廚進行徹底清掃。
三是責(zé)令小辣椒湘菜館對油煙管道進行改造，2018年6月23日上午12點已改造完畢。
四是針對噪音問題，2018年6月21日鄭州市中原區(qū)行政執(zhí)法局與鄭州德析檢測技術(shù)有限公司聯(lián)系，委托該公司對長沙菜館周邊進行檢測。2018年6月22日下午7:00—8:30，在各餐飲店晚餐高峰營業(yè)時間段內(nèi)，對1號樓飯店群東邊界長沙菜館門口外1米處，2號樓飯店群東邊界小辣椒門口外1米處，3號樓飯店群西邊界凱田花園7號樓外1米處，4號樓飯店群西邊界凱田花園5號樓外1米處，5號樓飯店群南邊界凱田花園外1米處，6號樓飯店群北邊界凱田花園外1米處等6個噪音敏感點進行抽樣檢測，檢測結(jié)果符合標(biāo)準(zhǔn)。下一步，鄭州市中原區(qū)航海西路街道辦事處將定期組織中原區(qū)執(zhí)法局、餐飲門店商戶、小區(qū)物業(yè)、業(yè)主召開協(xié)調(diào)會，對業(yè)主提出的問題進行研究，制定解決方案。
五是鄭州市中原區(qū)行政執(zhí)法局將加大對餐飲店油煙凈化器安裝情況、定期清洗情況的檢查力度，確保安裝到位，及時清洗。
問責(zé)情況：
已轉(zhuǎn)交紀(jì)委、監(jiān)委進入調(diào)查程序。
6
『 鄭州市新密市 』
受理編號：X410000201806200082
反映情況：新密市大隗鎮(zhèn)有兩家磚廠，桃園村磚廠、匠溝村磚廠，生產(chǎn)時粉塵污染、噪聲污染。
調(diào)查核實情況：
一、基本情況
（一）桃園村磚廠
工商注冊名稱：新密市富鑫新型墻體材料有限公司，位于新密市大隗鎮(zhèn)桃園村。該公司未辦理相關(guān)環(huán)評手續(xù)，2016年6月20日新密市大隗鎮(zhèn)人民政府組織相關(guān)部門依法對該公司落實了斷電強制措施，并對主要生產(chǎn)設(shè)備加貼封條；2017年12月7日生產(chǎn)設(shè)備被鄭州市上街區(qū)人民法院查封，一直停產(chǎn)至今?，F(xiàn)窯頂、料庫坍塌，設(shè)備腐銹，廠院長滿荒草，已不具備生產(chǎn)條件。
（二）匠溝村磚廠
工商注冊名稱：新密市三陽墻體材料有限公司（原新密市恒基墻體材料廠），位于新密市大隗鎮(zhèn)鐵匠溝村，法定代表人：馬彩霞，該公司年產(chǎn)6000萬塊（折標(biāo)）煤矸石燒結(jié)多孔磚建設(shè)項目環(huán)境影響報告表于2010年6月經(jīng)鄭州市環(huán)境保護局審批（審批文號：鄭環(huán)然〔2010〕29號），2012年1月5日由鄭州市環(huán)境保護局進行驗收（驗收文號：鄭環(huán)然驗〔2012〕3號）。該公司有2條隧道窯生產(chǎn)線。主要產(chǎn)品為煤矸石燒結(jié)多孔磚，原材料是煤矸石，生產(chǎn)工藝：原料-破碎-攪拌混合-真空擠壓-切條-成型-烘干-燒結(jié)-成品。該公司污染防治設(shè)施：布袋除塵器1臺、廢氣收集脫硫脫硝塔1座、濕式靜電除塵器1座。
二、現(xiàn)場調(diào)查情況
2018年6月22日，新密市大隗鎮(zhèn)人民政府、新密市環(huán)境保護局工作人員分別對新密市富鑫新型墻體材料有限公司、新密市三陽墻體材料有限公司進行現(xiàn)場檢查。
（一）桃園村磚廠（新密市富鑫新型墻體材料有限公司）
經(jīng)調(diào)查，該公司東側(cè)為樹林、西側(cè)為荒地、南側(cè)為農(nóng)田、北側(cè)為農(nóng)田，該公司未辦理相關(guān)環(huán)評手續(xù)，2016年6月20日新密市大隗鎮(zhèn)人民政府組織相關(guān)部門依法對該公司落實了斷電強制措施，并對主要生產(chǎn)設(shè)備加貼封條；2017年12月7日生產(chǎn)設(shè)備被鄭州市上街區(qū)人民法院查封，一直停產(chǎn)至今。
（二）匠溝村磚廠（新密市三陽墻體材料有限公司）
經(jīng)調(diào)查，該公司東側(cè)是道路、西側(cè)是廠區(qū)、南側(cè)是荒嶺、北側(cè)是鐵路，鐵路北側(cè)15米處為住戶。現(xiàn)場檢查時，2條隧道窯正在生產(chǎn)，污染防治設(shè)施正在運行，在線監(jiān)控顯示各項數(shù)據(jù)均在國家規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)之內(nèi)。高噪聲設(shè)備均密閉在廠房內(nèi)。粉碎車間部分原料傳送帶密閉不完全，存在粉塵無組織排放現(xiàn)象，新密市環(huán)境保護局立即責(zé)令該廠進行整改。
經(jīng)調(diào)查，交辦問題部分屬實。
處理及整改情況：
針對新密市三陽墻體材料有限公司部分原料傳送帶密閉不完全，粉塵無組織排放的問題，新密市環(huán)境保護局已立案查處，并現(xiàn)場要求該公司進行整改，目前已整改完畢。
問責(zé)情況：
經(jīng)新密市環(huán)境保護局研究決定，對負責(zé)該廠現(xiàn)場監(jiān)管的環(huán)境監(jiān)察四中隊楊東曉給予誡勉談話。
7
『鄭州市新密市 』
受理編號：X410000201806200083
反映情況：新密市超化鎮(zhèn)超新化工廠，廢水排入河道，污染河水，氣味難聞，粉塵污染。恒大化工有限公司，夜間生產(chǎn)時產(chǎn)生難聞氣味。
調(diào)查核實情況：
一、基本情況
（一）新密市超化鎮(zhèn)超新化工廠
工商注冊名稱：河南省新密市超新化工廠，位于新密市超化鎮(zhèn)超化村，法定代表人趙國偉，統(tǒng)一社會信用代碼9141018378919661X7，2016年被列入鄭州市環(huán)保違法違規(guī)清理整改完善備案類建設(shè)項目。項目產(chǎn)能及產(chǎn)品：年產(chǎn)10000噸橡膠補強粉；主要原材料：陶土（白干）；生產(chǎn)工藝：原料—破碎—磨粉—烘干—成品；主要生產(chǎn)設(shè)備：1臺破碎機、1臺雷蒙機、1臺氣流磨、1臺電烘干機；項目配備的污染防治設(shè)施：有2套脈沖袋式除塵器、1套料倉布袋除塵器，生活污水排入6立方米旱廁，定期清理肥田。
（二）恒大化工有限公司
工商注冊名稱：河南省新密市恒大化工有限公司，位于新密市超化鎮(zhèn)杏樹崗村，法定代表人張曉龍，統(tǒng)一社會信用代碼9141018370652499X3。該公司年產(chǎn)600噸炭黑建設(shè)項目環(huán)境影響登記表于2003年5月16日經(jīng)新密市環(huán)境保護局審批，2016年6月8日通過項目竣工環(huán)境保護驗收。主要原材料：原煤；生產(chǎn)工藝：原料—烘干—粉碎—成品；主要生產(chǎn)設(shè)備：1臺粉碎機、1臺雷蒙機；項目配備的污染防治設(shè)施有脈沖袋式除塵器1套。
二、現(xiàn)場調(diào)查情況
2018年6月22日，新密市超化鎮(zhèn)人民政府、環(huán)境保護局工作人員對河南省新密市超新化工廠和河南省新密市恒大化工有限公司進行了現(xiàn)場檢查。
（一）新密市超化鎮(zhèn)超新化工廠（河南省新密市超新化工廠）
該廠年產(chǎn)10000噸橡膠補強粉項目處于停產(chǎn)狀態(tài)，正在檢修設(shè)備和維護環(huán)保設(shè)施；生產(chǎn)工藝不涉水，生活污水排入旱廁，定期清理肥田；原材料是陶土（白干），無氣味。車間地面和生產(chǎn)設(shè)施有積塵。
（二）恒大化工有限公司（河南省新密市恒大化工有限公司）
該公司原材料是原煤，自2018年1月停產(chǎn)至今，無生產(chǎn)跡象；現(xiàn)場無原料，無成品，無氣味。從現(xiàn)場檢查看，存在進料口粉塵收集措施不規(guī)范現(xiàn)象。
經(jīng)調(diào)查，交辦問題部分屬實。
處理及整改情況：
新密市環(huán)境保護局將對兩家企業(yè)加大日常監(jiān)管力度，復(fù)產(chǎn)前按照標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范整改，待監(jiān)測達標(biāo)，方可正式投產(chǎn)。
問責(zé)情況：
新密市環(huán)境保護局對負責(zé)現(xiàn)場監(jiān)管的環(huán)境監(jiān)察二中隊副隊長屈海軍給予誡勉談話。
8
『 鄭州市金水區(qū) 』
受理編號：X410000201806200089
反映情況：鄭州市金水區(qū)渠西路垃圾中轉(zhuǎn)站周邊環(huán)境惡劣，垃圾隨意拋棄，臭氣熏天，污水臭水直接流入污水井，運垃圾車多為摩托車，噪音大，冒黑煙，鄭州不是禁摩多年了嗎。一致反映，市里區(qū)里相互推諉。
調(diào)查核實情況：
一、基本情況
鄭州市金水區(qū)渠西路環(huán)衛(wèi)中轉(zhuǎn)站，位于鄭州市金水區(qū)東風(fēng)路與渠西路交叉口向北200米道路西側(cè)，該站始建于2009年，是金水區(qū)市政環(huán)衛(wèi)設(shè)施。該站2010年正式投入使用，是金水區(qū)唯一一座3機位壓縮式環(huán)衛(wèi)中轉(zhuǎn)站，負責(zé)金水區(qū)北環(huán)路以南、文化路以東、農(nóng)業(yè)路以北、中州大道以西廣大區(qū)域內(nèi)道路、居民社區(qū)、單位產(chǎn)生的生活垃圾轉(zhuǎn)運工作，設(shè)計單日最大處理垃圾能力近400噸，是全區(qū)生活垃圾處理量最大的環(huán)衛(wèi)中轉(zhuǎn)站。該中轉(zhuǎn)站作業(yè)壓力較大，承擔(dān)著鄭州市金水區(qū)中東部區(qū)域主要垃圾轉(zhuǎn)運任務(wù)。2016年，鄭州市金水區(qū)對該站進行了升級改造，對機械設(shè)備進行了大修升級，減少故障率，降低了噪音；并在室內(nèi)安裝了降塵除臭系統(tǒng)，通過噴淋設(shè)備噴灑生物除臭液分解消除生活垃圾產(chǎn)生的異味。2016年下半年開始，鄭州市金水區(qū)對進入該站的生活垃圾逐步進行調(diào)整優(yōu)化。目前，該中轉(zhuǎn)站日轉(zhuǎn)運生活垃圾約130噸左右。
目前，鄭州市金水區(qū)垃圾轉(zhuǎn)運車輛分為兩類：一類為鄭州市金水區(qū)城市管理局管理使用的電動不銹鋼箱體密封車輛，負責(zé)收集沿街門店、果皮箱及道路清掃保潔過程中產(chǎn)生的垃圾；另一類是收運社區(qū)居民生活垃圾的車輛，歸個體自運人員所有，由屬地街道辦事處管理，在鄭州市金水區(qū)行政審批大廳辦理合法的垃圾傾倒手續(xù)后可至中轉(zhuǎn)站傾倒垃圾（俗稱“二轉(zhuǎn)車”）。
二、現(xiàn)場調(diào)查情況
2018年6月21日接到交辦問題后，鄭州市金水區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生管理隊、機械化公司等工作人員到現(xiàn)場進行調(diào)查。
（一）關(guān)于“渠西路垃圾中轉(zhuǎn)站周邊環(huán)境惡劣，垃圾隨意拋棄，臭氣熏天，污水臭水直接流入污水井?！钡膯栴}：
1.鄭州市金水區(qū)渠西路中轉(zhuǎn)站全天開放使用，配有專職工作人員15人，負責(zé)站內(nèi)轉(zhuǎn)運作業(yè)及衛(wèi)生管理。在作業(yè)期間，利用作業(yè)間隙及時清潔、沖洗作業(yè)現(xiàn)場，保持作業(yè)場地整潔。建立中轉(zhuǎn)站消殺制度，全天分6個時間段對中轉(zhuǎn)站設(shè)備及中轉(zhuǎn)站車輛等候區(qū)域進行消殺，減少垃圾產(chǎn)生的異味。中轉(zhuǎn)站及周邊道路有專人、專用車輛進行機械化洗掃保潔作業(yè)，并及時進行清理后的污水收水作業(yè)。
2.實行了中轉(zhuǎn)站管理分包責(zé)任制，加大對中轉(zhuǎn)站環(huán)境衛(wèi)生及作業(yè)時段的指導(dǎo)檢查力度。組建由四名勸導(dǎo)員組成的秩序管理隊伍，負責(zé)在該中轉(zhuǎn)站作業(yè)高峰期間，進行巡視勸導(dǎo)管理工作，維護站外秩序，降低環(huán)衛(wèi)作業(yè)對市民出行帶來的影響。
3.合理調(diào)配運力，根據(jù)金水區(qū)各街道辦事處所在區(qū)域，按就近原則合理規(guī)劃生活垃圾傾倒地點（中轉(zhuǎn)站），確保中轉(zhuǎn)站轉(zhuǎn)運垃圾做到日產(chǎn)日清。進站車輛等候時，實行五車一組，分段等候機制，減少作業(yè)時對周邊住戶的影響。
4.中轉(zhuǎn)站安裝有降塵除臭系統(tǒng)，通過噴灑生物除臭液分解消除垃圾產(chǎn)生的異味。中轉(zhuǎn)站配備小型沖洗車一輛，負責(zé)中轉(zhuǎn)站收運作業(yè)結(jié)束后，對站內(nèi)所有垃圾壓縮設(shè)施進行徹底清洗消殺，消滅蚊蠅，祛除異味。中轉(zhuǎn)站和道路清掃部門結(jié)合，對站周邊路面使用小型水車、大型沖洗車、機掃車對周邊道路進行機械化洗掃作業(yè)。通過多波次、多手段，減少居民生活垃圾產(chǎn)生的異味，保持中轉(zhuǎn)站周邊區(qū)域整潔。
5.進入中轉(zhuǎn)站的垃圾轉(zhuǎn)運車全部為密封車輛，道路垃圾收集車為電動不銹鋼箱體密封車輛。社區(qū)垃圾收集車進站時要求使用“防水篷布”進行覆蓋密封，防止垃圾外漏，大型外運車輛為宇通重工所產(chǎn)的中轉(zhuǎn)站專用對接車。
6.垃圾壓縮處理時正常產(chǎn)生的污水通過城市排污系統(tǒng)進入污水處理廠進行集中污水處理。
因夏季到來，生活垃圾轉(zhuǎn)運量大幅增加，中轉(zhuǎn)站在生活垃圾處理過程中會產(chǎn)生一些異味。
因此，該問題情況部分屬實。
（二）關(guān)于“運垃圾車多為摩托車，噪音大，冒黑煙，鄭州不是禁摩多年了嗎。”的問題：
1.對于收集沿街門店、果皮箱及道路清掃保潔過程中產(chǎn)生垃圾的垃圾轉(zhuǎn)運車輛，從2013年開始已經(jīng)全部更換為電動不銹鋼箱體密封車輛，不存在噪音大、冒黑煙問題。對于收運社區(qū)居民生活垃圾的“二轉(zhuǎn)車”大部分為摩托車改裝，部分車輛存在噪音大、冒黑煙等問題。
2.為解決個體自運人員“二轉(zhuǎn)車”改裝、噪音、黑煙等問題，從2018年初開始，鄭州市城管委向金水區(qū)獎補了299輛4輪電動垃圾收集車，用于置換個體人員手中的改裝車輛。目前，這部分車輛已經(jīng)向辦事處分發(fā)，但在數(shù)量上無法替代所有舊車輛。此外，鄭州市金水區(qū)城市管理局2018年初也增購300輛了進行補充，該批車輛當(dāng)前正在向鄭州市金水區(qū)各辦事處進行分發(fā)，已有部分辦事處對“二轉(zhuǎn)車”進行了置換，并開始試運行。
因此，該問題情況屬實。
（三）關(guān)于“一直反映，市里區(qū)里相互推諉?！钡膯栴}：
經(jīng)查，鄭州市金水區(qū)城市管理局2018年以來未接到電話舉報、市長熱線及鄭州市城管委轉(zhuǎn)辦該問題，登錄鄭州市金水區(qū)網(wǎng)格化社會公共服務(wù)治理信息平臺，也未查詢到該問題的舉報件。該問題不屬實。
綜上，交辦問題部分屬實。
處理及整改情況：
（一）針對投訴人投訴的“金水區(qū)渠西路垃圾中轉(zhuǎn)站周邊環(huán)境惡劣，垃圾隨意拋棄，臭氣熏天，污水臭水直接流入污水井”問題，鄭州市金水區(qū)城市管理局將繼續(xù)嚴(yán)格落實現(xiàn)有管理措施，并完善工作細節(jié)，減少市政環(huán)衛(wèi)作業(yè)對周邊居民帶來的影響，消除誤解。
（二）針對“運垃圾車多為摩托車，噪音大，冒黑煙，鄭州不是禁摩多年了嗎”問題，鄭州市金水區(qū)城市管理局將加速推進電動垃圾轉(zhuǎn)運車置換工作，一旦車輛全部發(fā)放到位，將聯(lián)合交警、綜合執(zhí)法大隊、辦事處等部門對垃圾“二轉(zhuǎn)車”進行專項查處，對于未使用電動垃圾“二轉(zhuǎn)車”的個人進行處罰，并取消其垃圾傾倒資質(zhì)，一律不準(zhǔn)進展傾倒生活垃圾。
（三）針對“一直反映，市里區(qū)里相互推諉”問題，鄭州市金水區(qū)城市管理局將繼續(xù)同上級部門加強工作對接，同時接受廣大市民群眾的公開監(jiān)督，以實事求是的態(tài)度處理每一個問題。
問責(zé)情況：
無。
9
『 第19批：鄭州市城管委 』
受理編號：X410000201806170045
反映情況：政府請您指定一個合法的建筑、裝修垃圾消納場！多年來鄭州市建筑、裝修產(chǎn)生的廢棄磚渣、水泥塊、爛石膏板等垃圾，這些零碎小活部是由我們小東風(fēng)車黑夜里走街串巷，忙碌于各小區(qū)、商場、工地裝載運走，從中賺取費用養(yǎng)家糊口。多年以來我們一直沒有找到一個合法的可以讓我們卸年的地方。我們從市里拉幾十公里到南環(huán)、到東區(qū)，被迫通過中間人聯(lián)系當(dāng)?shù)貪O民，找不養(yǎng)魚的坑在每車支付100-150元費用后回填魚坑，或者是堆垃圾山。而這些占地大多都足耕地、林地。這是目前我市建筑垃圾處置的唯一方法。正因為政府從來沒有給我們指定一個合法的消納場，我們只能這樣處置運載的建筑、裝修垃圾。鄭州每天產(chǎn)生，上千車的建筑、裝修垃圾隨意傾倒、嚴(yán)重污染環(huán)境、嚴(yán)重破壞生態(tài)資源。政府要求各區(qū)管委會指定一至兩個消納場，現(xiàn)實情況是各區(qū)、乃至全鄭州市都不存在一個合法的建筑、裝修垃圾消納場!有的只是卸土場，大多搞綠化用根本不讓卸我們所拉的垃圾，政府提倡資源回收再利用，但是這些場所根本不收我們所拉的垃圾，環(huán)保問題日益嚴(yán)峻，建筑垃圾無處傾倒問題越發(fā)突出，我們也不想違法，請求政府為我們指定一個合法的裝修垃圾消納場。
調(diào)查核實情況：
一、基本情況
近年來鄭州市產(chǎn)生的建筑垃圾主要通過堆山造景項目、建筑垃圾資源化利用、生態(tài)修復(fù)、臨時消納場堆存調(diào)配等方式進行消納利用。裝修垃圾屬于建筑垃圾中的一類，因產(chǎn)生量占比較小，以前與拆遷類建筑垃圾一并消納處置。但隨著國家中心城市建設(shè)進程的加快，城市居民生活生平不斷提高，裝修垃圾產(chǎn)生量逐步增加。因裝修垃圾成分與拆遷建筑垃圾成分懸殊較大，且國家關(guān)于建筑垃圾分類處理的要求更加嚴(yán)格，目前我市正在實施的堆山造景項目、資源化利用項目無法消納利用裝修垃圾。
為了解決裝修垃圾消納問題，2018年5月，鄭州市城管委制定了《2018年鄭州市城市精細化管理建筑垃圾治理工作專案》，要求各區(qū)、管委會根據(jù)轄區(qū)實際情況，至少設(shè)置1處有一定規(guī)模、專人管理、相對封閉的裝修垃圾分揀轉(zhuǎn)運場所。進入分揀轉(zhuǎn)運場所的裝修垃圾進行分類堆放，分類回收利用。
二、現(xiàn)場調(diào)查情況
鄭州市城管委工作人員于6月12日、20日前往有關(guān)縣、區(qū)進行現(xiàn)場調(diào)查，鄭州市金水區(qū)孫崗臨時消納場，位于孫崗村南、東臨鄭東新區(qū)、南接京港澳高速、西到黃金線，能正常消納拆遷垃圾和工程棄土。新鄭市、滎陽市、高新區(qū)、管城區(qū)均按市政府要求建設(shè)了建筑垃圾資源化處置場。市區(qū)正在或計劃消納建筑垃圾實施堆山造景的項目有8處。因此確實存在裝修垃圾沒有固定區(qū)域傾倒消納的問題。
綜上所述:舉報內(nèi)容屬實。
處理及整改情況：
鄭州市城管委制訂了下一步的整改措施，全力以赴推進裝修垃圾分揀轉(zhuǎn)運場所設(shè)置、資源化利用項目建設(shè)，解決裝修垃圾的有序消納和資源化利用問題。
（一）加快建筑垃圾專項規(guī)劃審批。鄭州市于2018年1月完成了建筑垃圾專項規(guī)劃編制工作，規(guī)劃對拆遷垃圾、裝修垃圾、工程垃圾、工程棄土等建筑垃圾的處理設(shè)施進行了規(guī)劃布局。目前規(guī)劃已通過市政府聯(lián)審聯(lián)批會審查，建議盡快完成專項規(guī)劃公示及審批，為建筑垃圾消納場和資源化利用項目建設(shè)提供依據(jù)。
（二）設(shè)置裝修垃圾分揀轉(zhuǎn)運場所。督促各區(qū)、管委會按照《2018年鄭州市城市精細化管理建筑垃圾治理工作專案》要求，于2018年9月底前利用待建地塊或與建筑垃圾臨時消納場相結(jié)合，至少設(shè)置1處有專人管理、相對封閉的裝修垃圾分揀轉(zhuǎn)運場所。截至目前，鄭州市中原區(qū)已計劃在須水街道辦事處三十里鋪村選址建設(shè)一座資源化消納場，并在該消納場附近設(shè)置一處空地專門作為裝修垃圾臨時消納場。鄭州市金水區(qū)初步選定在興達路辦事處孫崗消納場東北角用于裝修垃圾臨時堆放，并對裝修垃圾分揀分類堆放，相關(guān)手續(xù)正在審批中。鄭州市鄭東新區(qū)在象山公園（前程路與劉鄭路交叉口西南角）預(yù)留出部分地塊用于裝修建筑垃圾臨時分類堆放，進行資源化再利用。
問責(zé)情況：
無。
10
『 第17批：鄭州市新密市 』
受理編號：X410000201806150039
反映情況：關(guān)于加強廢舊汽車行業(yè)產(chǎn)生危險廢物規(guī)范化管理的報告，來信人稱發(fā)現(xiàn)廢舊汽車拆解和維修行業(yè)中產(chǎn)生大量的危險廢物（廢礦物油、廢舊蓄電池、安全氣囊、尾氣催化劑、使用油漆和有機溶劑產(chǎn)生的廢物）沒有引起足夠的重視。懇請調(diào)查：河南省中聯(lián)再生資源有限公司，開封市金屬回收總公司、洛陽市金收報廢汽車回收拆解有限公司、安陽市鑫州汽車報廢回收有限公司，許昌市金回物資有限公司、鶴壁市金屬回收總公司、新鄉(xiāng)市金屬回收管理總公司等汽車拆解和各地大量是汽車維修、4S店等的來信內(nèi)容相似，增加補充材料，新鄉(xiāng)市長垣縣南浦街道辦事處雨淋頭村李偉成、李要華長期收集廢舊汽車三元催化劑，并走私出國，累計數(shù)量巨大。
調(diào)查核實情況：
一、基本情況
新密市高度重視汽車維修行業(yè)危險廢物管理工作，各縣（市、區(qū)）能夠嚴(yán)格按照河南省環(huán)保廳、鄭州市環(huán)保局部署，安排本轄區(qū)機動車維修行業(yè)規(guī)范化管理工作。一是通過危險廢物規(guī)范化管理培訓(xùn)、機動車維修行業(yè)危險廢物專項行動、危險廢物規(guī)范化管理考核等活動，對全市汽車維修行業(yè)危險廢物管理工作逐步進行規(guī)范。二是持續(xù)開展打擊危險廢物違法犯罪行為專項行動，縣（市、區(qū)）環(huán)保部門先后聯(lián)合公安部門取締7家非法收集機動車維修行業(yè)產(chǎn)生危險廢物的窩點，起到有效的震懾作用。三是自2015年4月，在全市范圍開展危險廢物物聯(lián)網(wǎng)試點工作，通過物聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新手段對危險廢物產(chǎn)生、貯存、轉(zhuǎn)移及處置全過程進行監(jiān)管，逐步實現(xiàn)危險廢物從搖籃到墳?zāi)沟臒o死角監(jiān)管。四是按照國家生態(tài)環(huán)境部部署，自2017年底取消紙制轉(zhuǎn)移聯(lián)單，在全市范圍內(nèi)實行危險廢物電子轉(zhuǎn)移聯(lián)單，有效杜絕了危險廢物非法轉(zhuǎn)移現(xiàn)象。五是我市汽車維修行業(yè)危險廢物的管理工作參照工業(yè)企業(yè)危險廢物進行管理。截至2018年5月，我市汽車維修行業(yè)（4S店和汽車維修店）危險廢物納入管理的共計970余家，產(chǎn)生的危險廢物均委托具備相應(yīng)資質(zhì)的危險廢物經(jīng)營單位進行利用或處置，2017年初至今，汽車維修行業(yè)共轉(zhuǎn)移處置、利用各類危險廢物2600余噸。
河南省中聯(lián)再生資源有限公司是經(jīng)河南省商務(wù)廳核準(zhǔn)的報廢汽車回收拆解企業(yè)。公司注冊地址：鄭州市緯五路12號，注冊資本：3000萬元，法定代表人：郭水莊?，F(xiàn)有職工45人，其中專業(yè)技術(shù)人員15人，該企業(yè)是河南省供銷合作總社直屬企業(yè)。該公司位于新密市岳村鎮(zhèn)，占地130畝,場地硬化面積達49029平方米，建有面積2200平方米的封閉式拆解車間，配備了汽車拆解線一條，精細拆解平臺1個，1臺翻轉(zhuǎn)機，1臺舉升機，回用件倉庫一座，廠區(qū)油水分離池一座，生活污水達標(biāo)排放處理設(shè)備一座，廢液抽取機1臺，廢液收集容器4個，安全氣囊引爆裝置1個，氟利昂抽取裝置1個，危險廢棄物分類存放設(shè)施9個；1臺大型自行式剪切機，2臺抓鋼機，2臺裝載機，3輛拖車， 5臺叉車，1臺電子地磅等拆解設(shè)施；建有消防水池5個、沙池1個，配備滅火器120個、消防桶80個；配備有功能先進的計算機、數(shù)碼照相機和打印機等設(shè)備，規(guī)范了回收拆解報廢汽車檔案管理。
二、現(xiàn)場調(diào)查情況
2018年6月19日，鄭州市商務(wù)局、鄭州市環(huán)保局及新密市政府等相關(guān)人員，對河南省中聯(lián)再生資源有限公司報廢汽車回收拆解場地進行了現(xiàn)場核查，并查閱相關(guān)資料。
目前，因農(nóng)忙大部分工人回家，河南省中聯(lián)再生資源有限公司處于停業(yè)狀態(tài)。經(jīng)查，2018年以來，河南中聯(lián)再生資源有限公司共回收車輛1627輛，其中：大型貨車132輛，小型客車1527輛，出具《報廢汽車回收證明》1627份；拆解車輛1123輛，其中：拆解大型車輛306輛，小型客車817輛；該企業(yè)建立有報廢汽車回收入場登記臺帳、拆解車輛臺帳、回用件銷售臺帳等制度，及時為手續(xù)完備、符合要求的報廢汽車車主出具《報廢汽車回收證明》。
該公司自運行以來產(chǎn)生的危險廢物情況：廢礦物油現(xiàn)存1646千克，2017年轉(zhuǎn)移處置4740千克；廢油泥現(xiàn)存1443千克，2017年轉(zhuǎn)移處置3940千克；廢尾氣催化劑現(xiàn)存263個，未進行過處置；廢蓄電池現(xiàn)存373個，2017年轉(zhuǎn)移處置10500千克；廢制冷劑現(xiàn)存57.1千克，未進行過處置；廢電路板現(xiàn)存267個，未進行過處置。產(chǎn)生的安全氣囊采用專用的引爆裝置引爆后不屬于危險廢物，做為尼龍制品進行處置。該單位危險廢物均與具備相應(yīng)資質(zhì)的危險廢物經(jīng)營單位簽訂有危險廢物委托處置合同，并適時進行轉(zhuǎn)移處置。
為做好對該企業(yè)的日常監(jiān)管，鄭州市商務(wù)局每周到該企業(yè)進行現(xiàn)場核查《報廢汽車回收證明》開具情況，監(jiān)督企業(yè)按照《報廢汽車回收管理辦法》（國務(wù)院307令）、《報廢汽車回收拆解企業(yè)技術(shù)規(guī)范》依法進行經(jīng)營活動。新密市環(huán)保局對該單位進行日常監(jiān)管及危險廢物規(guī)范化管理考核。督促指導(dǎo)該企業(yè)按照《國家危險廢物規(guī)范化管理指標(biāo)體系》等要求建立各項危險廢物管理資料，嚴(yán)格執(zhí)行危險廢物申報登記制度，設(shè)置規(guī)范的危險廢物貯存場所，并張貼危險廢物識別標(biāo)志。
綜上所述，此舉報部分屬實。
處理整改情況：
下一步，新密市將按照《報廢汽車回收管理辦法》（國務(wù)院307令）、《報廢汽車回收拆解企業(yè)技術(shù)規(guī)范》和《國家危險廢物規(guī)范化管理指標(biāo)體系》等相關(guān)規(guī)定要求，督促企業(yè)加強內(nèi)部管理，同時相關(guān)職能部分加大監(jiān)管力度，發(fā)現(xiàn)問題依法查處。新密市主要采取以下措施：一是加大宣傳，營造危險廢物規(guī)范管理的氛圍；二是加強培訓(xùn)，貫徹危險廢物管理的法律法規(guī)要求；三是強化監(jiān)管，打擊危險廢物管理中的違法行為。四是完善報廢汽車回收入場登記臺帳、拆解車輛臺帳、回用件銷售臺帳等制度，做到守法經(jīng)營。
問責(zé)情況：
無。
11
『 第7批：鄭州市新鄭市 』
受理編號：D410000201806070127
反映情況：鄭州市新鄭市孟莊鄉(xiāng)唐河村潮河有兩個排污口和直徑1.5米的排污管網(wǎng)，每天排放26噸劣五類水質(zhì)污水（孟莊鄉(xiāng)政府同意），距離南水北調(diào)干渠500米。國務(wù)院國家2006134號文件、河南省政府201076號文件明確規(guī)定南水北調(diào)干渠南北兩側(cè)各1000米內(nèi)不允許有排污管網(wǎng)，中華人民國和國國家水污染防治法84條規(guī)定二級水源保護區(qū)內(nèi)不允許設(shè)立排污管網(wǎng)，如果有的依法拆除，對方不履行的，縣以上政府有義務(wù)拆除。河南省華為投資公司狀告新鄭市人民政府履行拆除管網(wǎng)義務(wù)，但是河南省高院判決不予審理，理由是：1.設(shè)立管網(wǎng)的是新鄭市孟莊鄉(xiāng)政府。2.河南省華為投資公司當(dāng)庭不能提供法律依據(jù)。3.原告華為公司不能通過行政訴訟請求法院判決行政機關(guān)履行義務(wù)。訴求人認為相關(guān)部門不作為，沒有盡到拆除義務(wù)。要求有關(guān)部門拆除污水管網(wǎng)。
調(diào)查核實情況：
一、基本情況
潮河發(fā)源于新鄭市郭店鎮(zhèn)徐莊附近，在新鄭市孟莊鎮(zhèn)境內(nèi)自西南流向東北依次經(jīng)過曹莊村、洪府村、唐寨村、唐河村后進入鄭州市管城區(qū)南曹鄉(xiāng)畢河村。孟莊鎮(zhèn)境內(nèi)河段長約6km，河道上口寬在20-100米之間，曹莊段常年干涸。
二、現(xiàn)場調(diào)查情況
（一）關(guān)于排污口排放污水問題
雙湖大道唐河村潮河橋位于雙湖大道與潮河交匯處，橋下西北、東北、西南處各有排水口一處。其中，橋北側(cè)2處是2008年修建雙湖大道時為解決路面雨水排水修建的排水口，管徑1.17米。2013年新鄭市住建部門對該區(qū)域雨污管網(wǎng)進行升級改造，在橋南側(cè)新修建管徑1.93米的雨水管道，雨水口設(shè)在橋南西側(cè)。經(jīng)調(diào)查，雙湖大道潮河橋兩側(cè)沒有審批設(shè)置排污口。
現(xiàn)場核查排水口情況：
1.西北側(cè)排水口污水來源為管城區(qū)幾家經(jīng)營門店將污水排入雨水管網(wǎng)。
2.西南側(cè)排水口存在有附近居民將洗衣廢水、沿街商戶（部分為鄭州市管城區(qū)南曹鄉(xiāng)）將生活用水隨意傾倒以及附近施工項目圍擋噴淋水匯流而進入雨水管網(wǎng)現(xiàn)象，導(dǎo)致在非雨季節(jié)雨水口有少量生活廢水排出的問題。
（二）關(guān)于距離南水北調(diào)干渠500米設(shè)置排污管網(wǎng)問題
《關(guān)于劃定南水北調(diào)中線一期工程總干渠兩側(cè)水源保護區(qū)工作的通知》（國調(diào)辦環(huán)移〔2006〕134號）文件規(guī)定，南水北調(diào)干渠的二級保護區(qū)范圍是向兩側(cè)外延1050米。在二級保護區(qū)內(nèi)應(yīng)“禁止新建、擴建污染較重的廢水排污口，設(shè)置醫(yī)療廢水排污口”。新鄭市始終恪守南水北調(diào)兩側(cè)水源保護工作的相關(guān)規(guī)定，堅決不在二級保護區(qū)內(nèi)新建、擴建排污口。
2015年10月8日至10日，南水北調(diào)中線工程潮河段第五、六、七施工標(biāo)段合同項目完成驗收。舉報問題所述的排污口距南水北調(diào)主干渠約674.4米，處于二級保護區(qū)，分別為2008年、2013年修建的雨水口，不屬于排污口。
（三）關(guān)于河南省華為投資公司行政訴訟案件問題
2015年，河南華為投資公司向鄭州市中級人民法院提起行政訴訟，要求確認新鄭市人民政府設(shè)置排污管道行為違法并賠償經(jīng)濟損失，鄭州市中級人民法院對該案依法進行了審理，該案的承辦法官對原告反映問題進行了現(xiàn)場勘驗，認為原告的訴求沒有事實和法律依據(jù)，經(jīng)鄭州市中級人民法院一審和河南省高級人民法院終審，均判決駁回原告的訴訟請求。
經(jīng)調(diào)查核實，該舉報案件內(nèi)容部分屬實。
處理及整改情況：
（一）新鄭市政府已委托鄭州市水利建筑勘測設(shè)計院對潮河進行水系專項規(guī)劃，依據(jù)自然生態(tài)條件和周邊環(huán)境條件，因地制宜，對潮河全長13公里河道進行景觀打造，修復(fù)水生態(tài)，提升濱水景觀效果，該規(guī)劃已于2017年9月完成編制，目前潮河景觀一期工程正在施工。
（二）新鄭市政府要求相關(guān)部門各司其職，對潮河橋下雨污管網(wǎng)全面排查，發(fā)現(xiàn)問題，及時解決到位，杜絕雨水口排放生活廢水現(xiàn)象；
（三）新鄭市由孟莊鎮(zhèn)政府負責(zé)對雙湖大道兩側(cè)商販、臨時住戶進行宣傳，采取多種措施嚴(yán)禁向管網(wǎng)內(nèi)傾倒生活廢水，對隨意傾倒行為宣傳、制止、糾正。
（四）新鄭市政府會定期對潮河水質(zhì)進行監(jiān)測，如發(fā)現(xiàn)水質(zhì)出現(xiàn)異常，立即召集新鄭市環(huán)保局、新鄭市水務(wù)局等職能部門進行研判并根據(jù)情況進行整改。
問責(zé)情況：
相關(guān)問題已經(jīng)轉(zhuǎn)交新鄭市紀(jì)委監(jiān)察委，正在綜合研判具體問責(zé)事宜。
12
『 第17批：鄭州市新鄭市』
受理編號：D410000201806150101
反映情況：鄭州市新鄭市孟莊鎮(zhèn)雙湖大道潮河橋北段排污口，公示結(jié)果沒有實際解決問題，存在敷衍情況，并沒有拆除排污管只是封堵排污口，訴求人要求相關(guān)部門按國家規(guī)定依法拆除排污管。
調(diào)查核實情況：
一、基本情況
潮河發(fā)源于新鄭市郭店鎮(zhèn)徐莊附近，在孟莊鎮(zhèn)境內(nèi)自西南流向東北方向，依次經(jīng)過曹莊村、洪府村、唐寨村、唐河村，進入鄭州市管城區(qū)南曹鄉(xiāng)畢河村。孟莊鎮(zhèn)境內(nèi)河段長約6km，河道上口寬在20-100米之間，曹莊段常年干涸。
二、現(xiàn)場調(diào)查情況
（一）關(guān)于“鄭州市新鄭市孟莊鎮(zhèn)雙湖大道潮河橋北段排污口，公示結(jié)果沒有實際解決問題，存在敷衍情況，并沒有拆除排污管只是封堵排污口”的問題
雙湖大道潮河橋位于雙湖大道與潮河交匯處，橋下西北、東北、西南處現(xiàn)各有排水口一處，為雨水管網(wǎng)排水口。
新鄭市政府已責(zé)令新鄭市孟莊鎮(zhèn)政府、新鄭市住建局、新鄭市水務(wù)局、新鄭市環(huán)保局等相關(guān)部門仔細研討、認真分析、嚴(yán)格核查，根據(jù)潮河兩側(cè)雨水管網(wǎng)存在少量排放污水的實際情況，召開多次研討會議，制訂了切實可行的近期和長期整治工作措施，并持續(xù)開展現(xiàn)場排查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。
新鄭市于6月12日將上述情況進行了公示，由于6月9日、10日、11日新鄭市接到了訴求人的連續(xù)舉報，本著對工作負責(zé)、對國家和人民利益負責(zé)的態(tài)度，我市重新開展了更加嚴(yán)格的調(diào)查處理，并及時將信息公示。經(jīng)反復(fù)核查整改，目前此三處雨水口已無污水外排。
（二）關(guān)于“訴求人要求相關(guān)部門按國家規(guī)定依法拆除排污管”的問題。
因訴求人舉報的排水口均為雨水管網(wǎng)排水口，雖設(shè)在南水北調(diào)水源二級保護區(qū)，但并不違反南水北調(diào)水源保護相關(guān)規(guī)定（二級保護區(qū)內(nèi)“禁止新建、擴建污染較重的廢水排污口，設(shè)置醫(yī)療廢水排污口”）。
上訴三處雨水口承擔(dān)著道路排水及汛期泄洪的實際需求，不能拆除該雨水管網(wǎng)。訴求人“要求相關(guān)部門按國家規(guī)定依法拆除排污管”缺乏事實根據(jù)和法律依據(jù)。
綜上所述，該群眾舉報案件部分屬實。
處理及整改情況：
（一）新鄭市政府已委托鄭州市水利建筑勘測設(shè)計院對潮河進行水系專項規(guī)劃，依據(jù)自然生態(tài)條件和周邊環(huán)境條件，因地制宜，對潮河全長13公里河道進行景觀打造，修復(fù)水生態(tài)，提升濱水景觀效果，該規(guī)劃已于2017年9月完成編制，目前潮河景觀一期工程正在施工。
（二）新鄭市政府要求相關(guān)部門各司其職，對潮河橋下雨污管網(wǎng)全面排查，對非法接入雨水管網(wǎng)的排污口全部封堵，發(fā)現(xiàn)問題及時解決到位，杜絕雨水口排放生活廢水現(xiàn)象。
（三）新鄭市孟莊鎮(zhèn)政府負責(zé)對雙湖大道兩側(cè)商販、臨時住戶進行宣傳，采取多種措施嚴(yán)禁向管網(wǎng)內(nèi)傾倒生活廢水，對隨意傾倒行為宣傳、制止、糾正。
（四）新鄭市政府會定期對潮河水質(zhì)進行監(jiān)測，如發(fā)現(xiàn)水質(zhì)出現(xiàn)異常，立即召集新鄭市環(huán)保局、新鄭市水務(wù)局等職能部門進行研判并根據(jù)情況進行整改。
問責(zé)情況：
相關(guān)問題已經(jīng)轉(zhuǎn)交新鄭市紀(jì)委監(jiān)察委，正在綜合研判具體問責(zé)事宜。
13
『 第17批：鄭州市新鄭市 』
受理編號：D410000201806160001
反映情況：鄭州市新鄭市孟莊鎮(zhèn)雙湖大道潮河橋下兩個排污口，始終未封堵，污水管道未拆除。新鄭市政府公示處理結(jié)果排污口是兩個雨水管網(wǎng)排口，但是現(xiàn)場新鄭市政府的標(biāo)志牌上顯示的是污水排污口，公示處理信息與實際情況不符。公示處理結(jié)果說已從源頭封堵，但是昨天現(xiàn)場看到兩個排污口依然有污水排放，訴求人認為排污源頭沒有徹底封堵住，要求相關(guān)部門履行職責(zé)，按照國家規(guī)定封堵拆除排污口和污水管道。
調(diào)查核實情況：
一、基本情況
潮河發(fā)源于新鄭市郭店鎮(zhèn)徐莊附近，在孟莊鎮(zhèn)境內(nèi)自西南流向東北方向，依次經(jīng)過曹莊村、洪府村、唐寨村、唐河村，進入鄭州市管城區(qū)南曹鄉(xiāng)畢河村。孟莊鎮(zhèn)境內(nèi)河段長約6km，河道上口寬在20-100米之間，曹莊段常年干涸。
二、現(xiàn)場調(diào)查情況
（一）關(guān)于“鄭州市新鄭市孟莊鎮(zhèn)雙湖大道潮河橋下兩個排污口，始終未封堵，污水管道未拆除”的問題
雙湖大道潮河橋位于雙湖大道與潮河交匯處，橋下西北、東北、西南處現(xiàn)各有排水口一處，為雨水管網(wǎng)排水口。
新鄭市政府組織新鄭市孟莊鎮(zhèn)政府、新鄭市住建局、新鄭市水務(wù)局、新鄭市環(huán)保局等相關(guān)部門調(diào)查核實，針對潮河兩側(cè)雨水管網(wǎng)存在少量排放污水的實際情況，制訂了切實可行的近期和長期整治工作措施，并持續(xù)開展現(xiàn)場排查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。經(jīng)反復(fù)核查，目前此三處雨水口已無污水外排現(xiàn)象。
（二）關(guān)于“新鄭市政府公示處理結(jié)果排污口是兩個雨水管網(wǎng)排口，但是現(xiàn)場新鄭市政府的標(biāo)志牌上顯示的是污水排污口，公示處理信息與實際情況不符?！眴栴}。
經(jīng)查，上述管道均為雨水口，不存在污水收集和污水排放情況，因存在周邊商戶、小區(qū)住戶排放少量生活廢水，針對該實際情況，新鄭市水務(wù)局根據(jù)上級文件精神要求設(shè)立了兩處標(biāo)識牌。設(shè)置標(biāo)識牌是為了加強對這兩處排水口管理，督促屬地政府及相關(guān)部門進行整改，并非認定該雨水管網(wǎng)口為排污口的意思。2018年6月整改到位，確認現(xiàn)場沒有污水流出后，標(biāo)識牌已拆除。
（三）關(guān)于“公示處理結(jié)果說已從源頭封堵，但是昨天現(xiàn)場看到兩個排污口依然有污水排放，訴求人認為排污源頭沒有徹底封堵住，要求相關(guān)部門履行職責(zé)，按照國家規(guī)定封堵拆除排污口和污水管道?！钡膯栴}
針對投訴人現(xiàn)場查看排污口依然有污水排放，新鄭市組織新鄭市孟莊鎮(zhèn)政府、新鄭市住建局、新鄭市水務(wù)局、新鄭市環(huán)保局等相關(guān)部門聯(lián)合行動，對潮河橋下雨污管網(wǎng)全面排查，并對排查出的問題開展專項整治。經(jīng)查，該雨水口仍然存在極少量道路綠化澆灌、道路保潔灑水、臨路建筑圍擋噴淋等用水排出，造成晴天雨水管道排水現(xiàn)象，下步我市將繼續(xù)加強對雨水管網(wǎng)的監(jiān)管力度，發(fā)現(xiàn)問題立行立改。
因訴求人舉報的排水口均為雨水口，雖設(shè)在南水北調(diào)水源二級保護區(qū)，但并不違反南水北調(diào)水源保護相關(guān)規(guī)定（“禁止新建、擴建污染較重的廢水排污口，設(shè)置醫(yī)療廢水排污口”）。且上述三處雨水口承擔(dān)著道路排水及汛期泄洪的實際需求，不能拆除該雨水管網(wǎng)。訴求人“要求相關(guān)部門按國家規(guī)定依法拆除排污管”缺乏事實根據(jù)和法律依據(jù)。
綜上所述，該群眾舉報案件部分屬實。
處理整改情況：
（一）新鄭市政府已委托鄭州市水利建筑勘測設(shè)計院對潮河進行水系專項規(guī)劃，依據(jù)自然生態(tài)條件和周邊環(huán)境條件，因地制宜，對潮河全長13公里河道進行景觀打造，修復(fù)水生態(tài)，提升濱水景觀效果，該規(guī)劃已于2017年9月完成編制，目前潮河景觀一期工程正在施工。
（二）新鄭市政府要求相關(guān)部門各司其職，對潮河橋下雨污管網(wǎng)全面排查，對非法接入雨水管網(wǎng)的排污口全部封堵，發(fā)現(xiàn)問題及時解決到位，杜絕雨水口排放生活廢水現(xiàn)象。
（三）新鄭市孟莊鎮(zhèn)政府負責(zé)對雙湖大道兩側(cè)商販、臨時住戶進行宣傳，采取多種措施嚴(yán)禁向管網(wǎng)內(nèi)傾倒生活廢水，對隨意傾倒行為宣傳、制止、糾正。
（四）新鄭市政府會定期對潮河水質(zhì)進行監(jiān)測，如發(fā)現(xiàn)水質(zhì)出現(xiàn)異常，立即召集新鄭市環(huán)保局、新鄭市水務(wù)局等職能部門進行研判并根據(jù)情況進行整改。
問責(zé)情況：
相關(guān)問題已經(jīng)轉(zhuǎn)交新鄭市紀(jì)委監(jiān)察委，正在綜合研判具體問責(zé)事宜。
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『 第21批：鄭州市新鄭市 』
受理編號：X410000201806190015
反映情況：對新鄭市孟莊鄉(xiāng)在潮河設(shè)置排污口一事的公示結(jié)果不滿意，并提出：1、新鄭孟莊鄉(xiāng)政府和新鄭市水務(wù)局設(shè)立允許排污的標(biāo)牌，允許管網(wǎng)每天允許對潮河河道排污26噸劣（V類）污水事實一字不提，而是把自己排污的管道說成了雨水管網(wǎng)，這與事實嚴(yán)重不符。2、第二說舉報方舉報不實，請問舉報方說的哪一點不實？新鄭市孟莊鎮(zhèn)政府設(shè)立的經(jīng)新鄭水務(wù)局同意的允許對潮河排26噸劣（V類）污水，牌子上寫的清清楚楚，是他們自述的結(jié)果，這還不是鐵證嗎？怎么能說舉報方舉報不實呢？關(guān)于離南水北調(diào)500米還是670米，都在南水北調(diào)紅線1 000米保護區(qū)內(nèi)，都屬于二級水源保護區(qū)，怎么能說舉報不實呢？3、調(diào)查的結(jié)果是，污水確實少了很多，但時不時還會有有污水排出。根據(jù)上述情況，我們提出幾個問題。第一是不是已經(jīng)全部封堵了，管城回族區(qū)南曹鄉(xiāng)排污的問題新鄭市發(fā)個函就能解決嗎？第二原來通過兩個污水管道排出的污水目前怎么處置？會不會出現(xiàn)中央環(huán)境巡視組走后，原來的封堵點繼續(xù)排污的情況？第三這個長期被舉報，長期排污且得不到解決的排污口，設(shè)立單位和監(jiān)管單位應(yīng)該承擔(dān)怎么樣法律責(zé)任？具有法定義務(wù)的監(jiān)管政府應(yīng)該承擔(dān)怎樣的法律責(zé)任和后果？這次去信，我們也懇請中央第一環(huán)境保護督察組，督辦這起長期污染南水北調(diào)水資源安全的案件，督促新鄭市人民政府這個有主體責(zé)任的政府，依法行使自己的法律義務(wù)和落實各級政府下達的行政命令，根據(jù)國家的法律規(guī)定和行政命令，拆除兩個污染南水北調(diào)干渠的非法管網(wǎng)，處置好現(xiàn)有污水的凈化工作，真正做一件利國利民，造福千秋萬代的好事情。不要再虛假整改，敷衍整改了，不要把明明白白的排污管說成雨水管了，更不要公然對抗法律規(guī)定和行政命令。
調(diào)查核實情況：
一、基本情況
潮河發(fā)源于新鄭市郭店鎮(zhèn)徐莊附近，在孟莊鎮(zhèn)境內(nèi)自西南流向東北方向，依次經(jīng)過曹莊村、洪府村、唐寨村、唐河村，進入鄭州市管城區(qū)南曹鄉(xiāng)畢河村。孟莊鎮(zhèn)境內(nèi)河段長約6km，河道上口寬在20-100米之間，曹莊段常年干涸。
二、現(xiàn)場調(diào)查情況
（一）關(guān)于潮河橋下雨水管網(wǎng)和市水務(wù)局、孟莊鎮(zhèn)政府公示牌設(shè)立的問題。
雙湖大道潮河橋位于雙湖大道與潮河交匯處，橋下西北、東北、西南處現(xiàn)各有排水口一處，為雨水管網(wǎng)排水口。
經(jīng)查，上述管道均為雨水口，不存在污水收集和污水排放情況，因存在周邊商戶、小區(qū)住戶排放少量生活廢水，針對該實際情況，新鄭市水務(wù)局根據(jù)上級文件精神要求設(shè)立了兩處標(biāo)識牌。設(shè)置標(biāo)識牌是為了加強對這兩處排水口管理，督促屬地政府及相關(guān)部門進行整改，并非認定該雨水管網(wǎng)口為排污口的意思。2018年6月整改到位，確認現(xiàn)場沒有污水流出后，標(biāo)識牌已拆除。
（二）關(guān)于排水口在二級水源保護區(qū)的問題。
經(jīng)勘查，潮河雙湖大道唐河村潮河橋下兩側(cè)雨水管網(wǎng)排水口距離南水北調(diào)主干渠距離674.4米，屬于二級水源保護區(qū)域內(nèi)。
新鄭市始終恪守《南水北調(diào)工程供用水管理條例》（國務(wù)院令第647號）、《關(guān)于劃定南水北調(diào)中線一期工程 總干渠兩側(cè)水源保護區(qū)工作的通知》（國調(diào)辦環(huán)移[2006]134號）、《河南省南水北調(diào)配套工程供用水和設(shè)施保護管理辦法》（河南省人民政府令第176號）等有關(guān)法規(guī)，堅決不在二級保護區(qū)內(nèi)“新建、擴建污染較重的廢水排污口”。因上述排水口均為雨水口，不違反南水北調(diào)水源保護相關(guān)規(guī)定。
（三）關(guān)于排水口依然會流出污水的問題。
新鄭市政府組織孟莊鎮(zhèn)政府、新鄭市環(huán)保局、新鄭市住建局、新鄭市水務(wù)局對潮河橋下雨污管網(wǎng)全面排查，并對排查出的問題開展專項整治。經(jīng)查，該雨水口仍然存在極少量道路綠化澆灌、道路保潔灑水、臨路建筑圍擋噴淋等用水排出，造成晴天雨水管道排水現(xiàn)象，下步我市將繼續(xù)加強對雨水管網(wǎng)的監(jiān)管力度，發(fā)現(xiàn)問題立行立改。
（四）關(guān)于管城回族區(qū)南曹鄉(xiāng)排污的問題。
新鄭市孟莊鎮(zhèn)政府向鄭州市管城回族區(qū)南曹鄉(xiāng)至函已與6月14日得到南曹鄉(xiāng)政府的回復(fù)，南曹鄉(xiāng)政府已采取了整治措施，下一步新鄭市將聯(lián)合管城區(qū)做好聯(lián)合排查、聯(lián)合治理的工作。
（五）關(guān)于相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任的問題。
新鄭市委市政府已將該舉報件涉及的責(zé)任單位提請市紀(jì)委監(jiān)察委綜合研判問責(zé)事宜。
綜上所述，該群眾舉報案件部分屬實。
處理整改情況：
（一）新鄭市政府已委托鄭州市水利建筑勘測設(shè)計院對潮河進行水系專項規(guī)劃，依據(jù)自然生態(tài)條件和周邊環(huán)境條件，因地制宜，對潮河全長13公里河道進行景觀打造，修復(fù)水生態(tài)，提升濱水景觀效果，該規(guī)劃已于2017年9月完成編制，目前潮河景觀一期工程正在施工。
（二）新鄭市政府要求相關(guān)部門各司其職，對潮河橋下雨污管網(wǎng)全面排查，對非法接入雨水管網(wǎng)的排污口全部封堵，發(fā)現(xiàn)問題及時解決到位，杜絕雨水口排放生活廢水現(xiàn)象。
（三）新鄭市孟莊鎮(zhèn)政府負責(zé)對雙湖大道兩側(cè)商販、臨時住戶進行宣傳，采取多種措施嚴(yán)禁向管網(wǎng)內(nèi)傾倒生活廢水，對隨意傾倒行為宣傳、制止、糾正。
（四）新鄭市政府會定期對潮河水質(zhì)進行監(jiān)測，如發(fā)現(xiàn)水質(zhì)出現(xiàn)異常，立即召集新鄭市環(huán)保局、新鄭市水務(wù)局等職能部門進行研判并根據(jù)情況進行整改。
問責(zé)情況：
相關(guān)問題已經(jīng)轉(zhuǎn)交新鄭市紀(jì)委監(jiān)察委，正在綜合研判具體問責(zé)事宜。
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