日前,鄭州市人民政府辦公廳發(fā)布關(guān)于對環(huán)境保護領(lǐng)域違法失信行為依實施聯(lián)合懲戒的通知:根據(jù)我市大氣污染防治形勢要求和實際情況,為進一步推動全社會共同承擔(dān)和履行大氣污染防治職責(zé),市環(huán)境攻堅辦組織市控塵辦、市環(huán)保局、市城建委等單位,對工業(yè)生產(chǎn)、建筑施工、建筑垃圾清運等領(lǐng)域存在環(huán)保違法失信行為的生產(chǎn)經(jīng)營單位及其法定代表人、主要負(fù)責(zé)人,明確了聯(lián)合懲戒措施,聯(lián)合懲戒措施有限制市場準(zhǔn)入、行政許可或融資行為,停止優(yōu)惠政策,限制考核表彰等,制定了信用評價計分辦法,現(xiàn)予以發(fā)布實施。
今后在環(huán)境保護上違法失信的企業(yè),將被列入“黑榜”,并被實施聯(lián)合懲戒。
根據(jù)3個《辦法》,當(dāng)企業(yè)評分低于60分時,就將被列入“黑榜”失信名單,通過政府網(wǎng)站或相關(guān)媒體進行公示,并推送至鄭州市社會信用信息平臺,接受信用建設(shè)成員單位的聯(lián)合懲戒。懲戒措施主要包括:加大執(zhí)法監(jiān)察頻次,暫停各類環(huán)保專項資金補助;金融機構(gòu)對其審慎授信,在其環(huán)境信用等級提升之前,不予新增貸款;不得參與評優(yōu)評先。被列入“黑榜”的建設(shè)單位,將被限制參與鄭州市的重大項目招投標(biāo)資格。同時,失信生產(chǎn)經(jīng)營單位法定代表人、主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人,不能被推薦為人大代表候選人、政協(xié)委員人選;不能參與道德模范、五一勞動獎?wù)碌葮s譽稱號的評選,在各類評先表彰中實施“一票否決”。
與“黑榜”的懲戒相比,列入“紅榜”的單位,則能享受諸多利好?!多嵵菔惺┕P塵監(jiān)管信用評價計分辦法(試行)》明確,誠信評價評分為滿分的施工單位,在橙色及以下重污染天氣預(yù)警管控和“封土行動”期間,經(jīng)批準(zhǔn)可進行合土石方類的施工作業(yè);被列入“紅榜”的建筑垃圾清運企業(yè),則在政府投資工程的垃圾清運項目招投標(biāo)中有優(yōu)先資格等。
三個《辦法》均明確,信用評價計分按照百分制進行,計分周期為每年的1月1日至12月31日,滿一周期,扣分情況自動清零,不轉(zhuǎn)入下一周期。
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