針對河北省中央環(huán)保督察試點(diǎn)反饋意見:“部分河流水庫水質(zhì)惡化明顯”等問題,河北省在督察整改方案中明確:全面推行河長制,制定實(shí)行河長制工作方案,并對河長職責(zé)進(jìn)行明確規(guī)定:“市縣鄉(xiāng)三級河長對分管的河湖管理保護(hù)工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,組織對超標(biāo)排污、侵占河道、圍墾河湖、傾倒垃圾、非法采砂、電毒炸魚等突出問題依法進(jìn)行清理整治”。河北省全面建立河長制工作考核驗(yàn)收評分細(xì)則也從“工作安排部署、工作方案制定、組織體系構(gòu)建、配套制度建設(shè)、基礎(chǔ)性工作開展、人員隊(duì)伍建設(shè)和經(jīng)費(fèi)保障”等6方面明確了具體要求。但“回頭看”督察發(fā)現(xiàn),石家莊市、定州市大沙河河段存在堆放垃圾、傾倒污水等對水環(huán)境有嚴(yán)重威脅的問題,河長制有關(guān)要求基本沒有落實(shí)。
一、現(xiàn)場檢查情況
為了核實(shí)河北省中央環(huán)保督察整改落實(shí)情況,中央第一環(huán)保督察組于2018年6月12日赴大沙河石家莊市新樂段、大沙河定州段進(jìn)行現(xiàn)場檢查。
現(xiàn)場場景“觸目驚心”!
現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn),在大沙河定州段遠(yuǎn)遠(yuǎn)望去,河堤上堆滿了生活垃圾、工業(yè)廢渣、邊角料、醫(yī)療廢物等多種固體廢物,各種垃圾“應(yīng)有盡有”,形成了一個(gè)長約3公里的“垃圾帶”。與長度同樣驚人的,是“垃圾帶”的寬度,垃圾一直從河堤延伸至河床上,斜坡高度達(dá)到10米左右。
圖1 大沙河定州段河堤堆滿工業(yè)廢物
“這里還有傾倒污水的痕跡?!闭驹诤拥郎?,督察人員發(fā)現(xiàn),污水沿河堤流入河道,在河道內(nèi)積累成黑色、綠色的污水坑。整個(gè)河段充斥著工業(yè)廢料的刺激性氣味和生活垃圾的惡臭味,讓人難以忍受。
圖2 大沙河定州段因偷排廢水在河道內(nèi)形成污水坑
圖3 大沙河定州段河堤堆滿工業(yè)廢渣
此外,在大沙河石家莊市新樂段,督察人員也發(fā)現(xiàn)河道沙坑中堆存大量固體廢物,大多為廢棄邊角料、生活垃圾、工業(yè)廢渣等。
圖4 大沙河石家莊新樂段生活垃圾和工業(yè)廢渣