按照我國(guó)的《環(huán)評(píng)法》等有關(guān)規(guī)定,新項(xiàng)目建設(shè)都需要向環(huán)保部門(mén)提交環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件,審核通過(guò)后才能夠動(dòng)工。
對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō),過(guò)去走完這一流程往往耗時(shí)繁瑣,經(jīng)過(guò)近年來(lái)的不斷探索,目前,我市形成了一套“廈門(mén)環(huán)評(píng)審批改革經(jīng)驗(yàn)”,尋找環(huán)評(píng)制度更多創(chuàng)新的可能,根據(jù)近日國(guó)務(wù)院印發(fā)的工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革試點(diǎn)通知,將在全國(guó)16個(gè)城市試點(diǎn)推廣。
在福建自貿(mào)區(qū)廈門(mén)片區(qū)內(nèi),柯達(dá)廈門(mén)數(shù)碼影像有限公司正在進(jìn)行新的生產(chǎn)車(chē)間的搬遷,搬遷的時(shí)間只有不到兩個(gè)月,起初公司方面還在擔(dān)心,新廠址的環(huán)評(píng)審批手續(xù)至少需要約1個(gè)月,六月底根本無(wú)法完成這項(xiàng)任務(wù)。
柯達(dá)廈門(mén)數(shù)碼影像有限公司HSE經(jīng)理 李勇義
以前如果我們辦這種環(huán)評(píng)審批大概要三四個(gè)禮拜才會(huì)得到批文,這次很簡(jiǎn)單,這次我們把材料遞交到窗口,馬上就可以把批文拿出來(lái),很快,這對(duì)我們企業(yè),不管從時(shí)間也好,節(jié)約了時(shí)間也節(jié)約了人力成本。
原來(lái),今年的4月10日,《廈門(mén)市進(jìn)一步深化環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批制度改革方案試行》正式印發(fā),率先在全國(guó)試行環(huán)評(píng)審批告知承諾制,環(huán)評(píng)審批改革選取了全市8個(gè)片區(qū)內(nèi)和輸變電行業(yè)的建設(shè)項(xiàng)目以及31類城市基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、民生工程項(xiàng)目,這些項(xiàng)目的建設(shè)單位在開(kāi)工前,向環(huán)保部門(mén)提交符合規(guī)定的環(huán)評(píng)文件及承諾書(shū)后,環(huán)保部門(mén)就不再對(duì)環(huán)評(píng)文件進(jìn)行實(shí)質(zhì)審查,而是直接出具審批意見(jiàn),這樣,環(huán)評(píng)文件審批就可以“立等可取”。
同樣受益于環(huán)評(píng)審批手續(xù)快速辦理的還有位于海滄新陽(yáng)工業(yè)區(qū)的銳銘運(yùn)動(dòng)用品廈門(mén)有限公司,企業(yè)因技術(shù)改進(jìn)而擴(kuò)大的生產(chǎn)線項(xiàng)目也已經(jīng)在緊鑼密鼓地進(jìn)行著。
銳銘運(yùn)動(dòng)用品廈門(mén)有限公司執(zhí)行長(zhǎng) 王荏弘
我們利用上網(wǎng)的方式通過(guò)審批,我們?cè)谇捌诘囊?guī)劃我們已經(jīng)做了一些安排,通過(guò)了這個(gè)審批之后我們加快了設(shè)備安裝的動(dòng)作。這么長(zhǎng)時(shí)間把它壓縮起來(lái),對(duì)我們來(lái)講幫助實(shí)在是非常大,企業(yè)也能達(dá)到預(yù)期的生產(chǎn)成效。
環(huán)評(píng)審批制度的改革,在提高審批效率的同時(shí),凡是觸及生態(tài)保護(hù)紅線的,各級(jí)環(huán)保部門(mén)都必須在項(xiàng)目前期直接予以否決。同時(shí),環(huán)保部門(mén)也強(qiáng)化了“事中事后”的監(jiān)管,“環(huán)評(píng)文件”不再是建設(shè)項(xiàng)目落地的“敲門(mén)磚”,而是企業(yè)需要一以貫之的環(huán)境底線。
市環(huán)保局環(huán)境影響評(píng)價(jià)處科員 王潤(rùn)地
我們這次環(huán)評(píng)改革實(shí)質(zhì)簡(jiǎn)單來(lái)講就是回歸環(huán)評(píng)的本質(zhì)。要把這個(gè)做環(huán)評(píng)的責(zé)任和義務(wù)落實(shí)到企業(yè)的行動(dòng)自覺(jué),讓他們有自覺(jué)說(shuō)我做這個(gè)環(huán)評(píng),讓他們把這個(gè)環(huán)評(píng)用好,指導(dǎo)他后續(xù)的進(jìn)程中真正按照環(huán)評(píng)的要求來(lái)落實(shí)環(huán)境保護(hù)措施,然后真正(踐行)綠水青山就是金山銀山的這個(gè)理念。
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