公路兩旁、山谷之間,小冶煉企業(yè)遍地開花,處處點(diǎn)火冒煙。大量廢氣、廢水直排,固體廢物、危險(xiǎn)廢物隨意堆放。
這是6月9日下午,中央第五環(huán)境保護(hù)督察組在廣西壯族自治區(qū)欽州市見到的景象。
當(dāng)日,中央第五環(huán)境保護(hù)督察組副組長(zhǎng)、生態(tài)環(huán)境部副部長(zhǎng)翟青率隊(duì)突擊檢查當(dāng)?shù)匦∫睙捚髽I(yè)生產(chǎn)情況。
沿著311、312省道,督察組在欽州市黃屋屯鎮(zhèn)等地發(fā)現(xiàn),在公路兩旁、山谷之間,當(dāng)?shù)匦∫睙捚髽I(yè)鱗次櫛比,遍地開花,處處點(diǎn)火冒煙。
督察組檢查的多家小冶煉企業(yè),沒有一家有環(huán)保設(shè)施。個(gè)別企業(yè)雖裝有除塵設(shè)施,但棄之不用。大量廢氣、廢水直排,固體廢物、危險(xiǎn)廢物隨意堆放。另一家企業(yè)的廢水池散發(fā)著濃烈的氨水味,令人窒息。
“回來后,譚丕創(chuàng)市長(zhǎng)馬上向我匯報(bào)了。真是觸目驚心。是我們自己的工作沒有做好?!碑?dāng)晚,欽州市委書記王革冰對(duì)翟青說:“明天下午我要帶隊(duì)去現(xiàn)場(chǎng),一定立行立改?!?br/>
欽州地處廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)中心位置,是一座正在快速崛起的新興港口城市。但近年來生態(tài)環(huán)境形勢(shì)嚴(yán)峻。
2016年10月,廣西自治區(qū)發(fā)展改革委聯(lián)合工業(yè)和信息化委對(duì)欽州、北海、防城港三市進(jìn)行摸底調(diào)查,發(fā)現(xiàn)僅欽州就有鋼鐵、鐵合金企業(yè)共38家,是三市中數(shù)量最多的。
2017年6月,欽州市政府關(guān)于“中央環(huán)保督察反饋意見問題整改情況公開內(nèi)容”稱,按規(guī)劃要求,鋼鐵和鐵合金行業(yè)主要布局在防城港企沙工業(yè)園,但沿海三市均大量引進(jìn)該類產(chǎn)業(yè);已投產(chǎn)46家相關(guān)企業(yè),其中35家分散在欽州市多個(gè)工業(yè)園區(qū)。
之后,欽州等市均制定了各工業(yè)園區(qū)的產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入負(fù)面清單,執(zhí)行自治區(qū)“兩高”聯(lián)席會(huì)議審查制度,不再審批產(chǎn)能過剩行業(yè)新增產(chǎn)能項(xiàng)目。2017年,欽州市制定了《落實(shí)高污染高耗能項(xiàng)目及產(chǎn)業(yè)布局問題整改措施工作方案》《鋼鐵和鐵合金行業(yè)整改規(guī)范要求》等文件。當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門也對(duì)欽州金明冶煉廠等5家超標(biāo)排放企業(yè)進(jìn)行了立案調(diào)查處理。但小冶煉遍地開花的勢(shì)頭并沒有得到遏制。
《廣西壯族自治區(qū)貫徹落實(shí)中央環(huán)境保護(hù)督察反饋意見問題整改進(jìn)展具體情況》稱,北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)是我國(guó)最早完成戰(zhàn)略環(huán)評(píng)的五大重點(diǎn)區(qū)域之一,但在開發(fā)建設(shè)時(shí)未充分考慮戰(zhàn)略環(huán)評(píng)要求和環(huán)境承載能力,高耗能、高污染產(chǎn)業(yè)布局相對(duì)集中,產(chǎn)業(yè)同質(zhì)化趨勢(shì)明顯。