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鄭州市2018年環(huán)境空氣質(zhì)量周排名獎(jiǎng)懲辦法
機(jī)制
為強(qiáng)力推進(jìn)2018年我市大氣污染防治攻堅(jiān)工作，促進(jìn)環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)改善，更加科學(xué)、客觀評(píng)價(jià)各轄區(qū)大氣治理工作成效，制定本辦法。
環(huán)境空氣質(zhì)量排名辦法
（一）對(duì) PM10、PM2.5兩項(xiàng)指標(biāo)分別排名。
（二）按行政區(qū)域分三組排名。
01
第一組
市內(nèi) 5 區(qū)人民政府（中原區(qū)、二七區(qū)、金水區(qū)、管城區(qū)、惠濟(jì)區(qū)）和 3 個(gè)管委會(huì)（鄭東新區(qū)、高新區(qū)、經(jīng)開(kāi)區(qū)）。
02
第二組
6 個(gè)縣（市）人民政府（鞏義市、登封市、新密市、滎陽(yáng)市、新鄭市、中牟縣）和上街區(qū)人民政府、航空港區(qū)管委會(huì)。
03
第三組
市區(qū) 4 個(gè)市控站點(diǎn)（夢(mèng)原站點(diǎn)、玫瑰花園站點(diǎn)、金岱工業(yè)園站點(diǎn)、惠濟(jì)區(qū)黨校站點(diǎn)）所在轄區(qū)，分別為中原區(qū)、二七區(qū)、管城區(qū)和惠濟(jì)區(qū)。
（三）站點(diǎn)周邊不同行政區(qū)域權(quán)重劃分。管城區(qū)煙廠站點(diǎn)、經(jīng)開(kāi)區(qū)管委站點(diǎn)和管城區(qū)金岱工業(yè)園站點(diǎn)，以站點(diǎn)核心區(qū)域面積根據(jù)行政區(qū)劃進(jìn)行權(quán)重劃分。煙廠站點(diǎn)，管城區(qū)權(quán)重為 64%，金水區(qū)權(quán)重為 36%；經(jīng)開(kāi)區(qū)管委站點(diǎn)，經(jīng)開(kāi)區(qū)權(quán)重為 76%，管城區(qū)權(quán)重為 24%；金岱工業(yè)園站點(diǎn)，管城區(qū)權(quán)重為 84%，經(jīng)開(kāi)區(qū)權(quán)重為 16%。點(diǎn)位排名時(shí)以權(quán)重大的區(qū)域?yàn)橹髋琶?，?jiǎng)罰金額計(jì)算時(shí)按權(quán)重分?jǐn)偂?/span>
（四）以自然周為排名周期，跨月的自然周，以當(dāng)周在月份中所占天數(shù)多的為當(dāng)月排名計(jì)算。
計(jì)算方法
第一組
以國(guó)控站點(diǎn)數(shù)據(jù)分別計(jì)算兩項(xiàng)指標(biāo)，各指標(biāo)以綜合得分進(jìn)行最終排名；中原區(qū)、二七區(qū)、管城區(qū)、惠濟(jì)區(qū)、鄭東新區(qū)、經(jīng)開(kāi)區(qū)、高新區(qū)以國(guó)控站點(diǎn)數(shù)據(jù)計(jì)算綜合得分；金水區(qū)2個(gè)國(guó)控站點(diǎn)各占50%進(jìn)行計(jì)算，即金水區(qū)＝（鄭紡機(jī)綜合得分+銀行學(xué)校綜合得分）/2。
1.PM10綜合得分＝（PM10當(dāng)周濃度排名得分×50%）+（PM10當(dāng)周目標(biāo)完成情況排名得分×30%）+（PM10當(dāng)周濃度同比削減率排名得分×20%）
PM10當(dāng)周目標(biāo)完成情況＝PM10年度目標(biāo)/PM10當(dāng)周濃度
排名從好到差，排名第一的按100分計(jì)，每下降一個(gè)名次減5分，以此類推。以綜合得分進(jìn)行 PM10最終排名。
2.PM2.5綜合得分＝（PM2.5當(dāng)周濃度排名得分×50%）（PM2.5年度目標(biāo)完成情況排名得分×30%）+（PM2.5當(dāng)周濃度同比削減率排名得分×20%）
PM2.5當(dāng)周目標(biāo)完成情況＝PM2.5年度目標(biāo)/PM2.5當(dāng)周濃度
排名從好到差，排名第一的按100分計(jì)，每下降一個(gè)名次減5分，以此類推。以綜合得分進(jìn)行 PM2.5最終排名。
第二組
以縣（市）、上街區(qū)和航空港區(qū)各行政區(qū)域站點(diǎn)綜合后排名，分別計(jì)算兩項(xiàng)指標(biāo)，各指標(biāo)以綜合得分進(jìn)行最終排名。
1.PM10綜合得分＝（PM10當(dāng)周目標(biāo)完成情況排名得分×60%）+（PM10當(dāng)周濃度同比削減率排名得分×40%）
PM10當(dāng)周目標(biāo)完成情況＝PM10年度目標(biāo)/PM10當(dāng)周濃度
排名從好到差，排名第一的按100分計(jì)，每下降一個(gè)名次減5分，以此類推。以綜合得分進(jìn)行 PM10最終排名。
2.PM2.5綜合得分＝（PM2.5年度目標(biāo)完成情況排名得分×60%）+（PM2.5當(dāng)周濃度同比消減率排名得分×40%）
PM2.5當(dāng)周目標(biāo)完成情況＝PM2.5年度目標(biāo)/PM2.5當(dāng)周濃度
排名從好到差，排名第一的按 100 分計(jì)，每下降一個(gè)名次減 5 分，以此類推。以綜合得分進(jìn)行 PM2.5 最終排名。
第三組
以市控站點(diǎn)數(shù)據(jù)分別計(jì)算兩項(xiàng)指標(biāo)，各指標(biāo)以綜合得分進(jìn)行最終排名，計(jì)算方法同第一組。
堅(jiān)決杜絕數(shù)據(jù)造假。對(duì)市級(jí)以上發(fā)現(xiàn)認(rèn)定為人為干擾監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、涉嫌數(shù)據(jù)造假的，本周空氣質(zhì)量各項(xiàng)因子按本組最高值計(jì)算得分。
獎(jiǎng)懲措施
懲罰措施
第一組：
1.對(duì) PM10或 PM2.5指標(biāo)周排名倒數(shù)第一的轄區(qū)政府或管委會(huì)，市環(huán)境攻堅(jiān)辦對(duì)其進(jìn)行黃牌警告；對(duì)當(dāng)月累計(jì)2周排名倒數(shù)第一的轄區(qū)政府或管委會(huì)，市環(huán)境攻堅(jiān)辦進(jìn)行全市通報(bào)批評(píng)；對(duì)當(dāng)月綜合得分排名倒數(shù)第一的轄區(qū)政府或管委會(huì)，市環(huán)境攻堅(jiān)辦對(duì)轄區(qū)主管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行約談；對(duì)累計(jì)2個(gè)月綜合得分排名倒數(shù)第一的轄區(qū)政府或管委會(huì)，市環(huán)境攻堅(jiān)辦對(duì)轄區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行約談。
2.每周分別對(duì) PM10、PM2.5 劣于全市綜合得分的轄區(qū)政府或管委會(huì)進(jìn)行財(cái)政扣款。財(cái)政扣款金額按低出全市綜合得分由高到低依次扣款分別為 200 萬(wàn)、150 萬(wàn)、100 萬(wàn)和 50 萬(wàn)元（最低扣款金額 50 萬(wàn)元）。
第二組：
1.對(duì) PM10或 PM2.5指標(biāo)周排名倒數(shù)第一的轄區(qū)政府或管委會(huì)，市環(huán)境攻堅(jiān)辦對(duì)其進(jìn)行黃牌警告；對(duì)當(dāng)月累計(jì)2周排名倒數(shù)第一的轄區(qū)政府或管委會(huì)，市環(huán)境攻堅(jiān)辦進(jìn)行全市通報(bào)批評(píng)；對(duì)當(dāng)月綜合得分排名倒數(shù)第一的轄區(qū)政府或管委會(huì)，市環(huán)境攻堅(jiān)辦對(duì)轄區(qū)主管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行約談；對(duì)累計(jì)2個(gè)月綜合得分排名倒數(shù)第一的轄區(qū)政府或管委會(huì)，市環(huán)境攻堅(jiān)辦對(duì)轄區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行約談。
2.每周分別對(duì) PM10、PM2.5劣于全市綜合得分的轄區(qū)政府或管委會(huì)進(jìn)行財(cái)政扣款。財(cái)政扣款金額按低出全市綜合得分由高到低依次扣款分別為150萬(wàn)、120萬(wàn)、80萬(wàn)元和40萬(wàn)元（最低扣款金額40萬(wàn)元）。
第三組：
每周分別對(duì) PM10、PM2.5 綜合得分最后一名的轄區(qū)政府或管委會(huì)進(jìn)行財(cái)政扣款 100 萬(wàn)元。
獎(jiǎng)勵(lì)措施
第一組：對(duì) PM10 或 PM2.5 指標(biāo)當(dāng)周優(yōu)于全市綜合得分的分別給予 150 萬(wàn)、100 萬(wàn)和 50 萬(wàn)元（最低獎(jiǎng)勵(lì) 50 萬(wàn)元）的財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)，市環(huán)境攻堅(jiān)辦對(duì)周排名第一的轄區(qū)政府或管委會(huì)進(jìn)行全市通報(bào)表?yè)P(yáng)。
第二組：對(duì) PM10 或 PM2.5 指標(biāo)當(dāng)周優(yōu)于全市綜合得分的分別給予 100 萬(wàn)、80 萬(wàn)和 50 萬(wàn)元（最低獎(jiǎng)勵(lì) 50 萬(wàn)元）的財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)，市環(huán)境攻堅(jiān)辦對(duì)周排名第一的轄區(qū)政府或管委會(huì)進(jìn)行全市通報(bào)表?yè)P(yáng)。
第三組：每周分別對(duì) PM10、PM2.5 綜合得分第一名的轄區(qū)政府或管委會(huì)進(jìn)行財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì) 100 萬(wàn)元。
公開(kāi)措施
每周通過(guò)新聞媒體公布排名情況。
實(shí)施時(shí)間
本辦法自 2018 年 4 月 2 日起實(shí)施，至 2018 年 12 月 31 日止?！多嵵菔?2018 年環(huán)境空氣質(zhì)量周排名獎(jiǎng)懲辦法（試行）》（鄭環(huán)攻堅(jiān)〔2018〕3 號(hào)）同時(shí)廢止。
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