西南這一城市也相繼印發(fā)《固定污染源廢氣揮發(fā)性有機物檢查監(jiān)測工作方案》

各區(qū)市縣、園區(qū)環(huán)境保護(hù)局：

現(xiàn)將《廣安市固定污染源廢氣揮發(fā)性有機物檢查監(jiān)測工作方案》印發(fā)你們，請認(rèn)真組織實施。

聯(lián) 系 人：市環(huán)境保護(hù)局監(jiān)測科  周仁強 

聯(lián)系電話：2659936              郵  箱：1393961492@qq.com

聯(lián) 系 人：市環(huán)境監(jiān)測站        楊  娟

聯(lián)系電話：2367823             郵  箱：229045880@qq.com

廣安市環(huán)境保護(hù)局

2018年3月16日

附：《廣安市固定污染源廢氣揮發(fā)性有機物檢查監(jiān)測工作方案》

為全面推進(jìn)動我市固定污染源廢氣揮發(fā)性有機物檢查監(jiān)測工作，根據(jù)環(huán)保部辦公廳《關(guān)于加強固定污染源廢氣揮發(fā)性有機物監(jiān)測工作的通知》（環(huán)辦監(jiān)測函〔2018〕123號）要求，按照省環(huán)保廳的安排部署，特制定本工作方案。

一、工作目標(biāo)

以改善環(huán)境空氣質(zhì)量為核心，以重點行業(yè)和重點污染物為主要控制對象，全面加強固定污染源廢氣揮發(fā)性有機物監(jiān)測，進(jìn)一步掌握VOCs排放及治理情況，切實加強VOCs排污單位監(jiān)督管理，為實現(xiàn)2020年建立健全以改善環(huán)境空氣質(zhì)量為核心的VOCs污染防治管理體系夯實基礎(chǔ)。

二、工作原則

（一）屬地管理原則。各地環(huán)境保護(hù)部門要落實屬地管理的要求，對VOCs排污單位、工業(yè)園區(qū)履行監(jiān)管職責(zé)，統(tǒng)籌安排，穩(wěn)步推進(jìn)。

（二）自行監(jiān)測原則。按照“誰污染、誰監(jiān)測、誰治理”要求，VOCs排污單位嚴(yán)格履行主體責(zé)任，認(rèn)真按照要求開展VOCs自行監(jiān)測并對相關(guān)信息進(jìn)行公開。

（三）雙隨機原則。各地環(huán)境保護(hù)部門要按照抽查時間隨機、抽查對象隨機的原則，對VOCs排污單位污染物排放情況開展日常抽查，對照已出臺的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)開展檢查監(jiān)測。

三、工作內(nèi)容

（一）強化排污單位自行監(jiān)測。督導(dǎo)排污單位按照環(huán)保部辦公廳《關(guān)于加強固定污染源廢氣揮發(fā)性有機物監(jiān)測工作的通知》（環(huán)辦監(jiān)測函〔2018〕123號）和《企業(yè)事業(yè)單位環(huán)境信息公開辦法》（環(huán)境保護(hù)部第31號令）要求將VOCs指標(biāo)納入自行監(jiān)測方案，對污染物排放口及周邊環(huán)境質(zhì)量狀況開展自行監(jiān)測，并主動公開污染物排放、治理設(shè)施建設(shè)及運行情況等環(huán)境信息。沒有監(jiān)測能力的要委托有資質(zhì)的第三方開展監(jiān)測。

（二）加強工業(yè)園區(qū)監(jiān)測監(jiān)控。督促本轄區(qū)內(nèi)省級及以上工業(yè)園區(qū)落實環(huán)境保護(hù)工作責(zé)任，限期按國家要求開展園區(qū)周界及內(nèi)部VOCs開展監(jiān)測，及時了解園區(qū)周邊的VOCs污染情況，建立環(huán)境風(fēng)險預(yù)警和應(yīng)急響應(yīng)機制，具備條件的園區(qū)要建設(shè)VOCs環(huán)境風(fēng)險預(yù)警體系。

（三）建立VOCs排污單位名錄庫。各根據(jù)本轄區(qū)內(nèi)VOCs排放源的種類、分布、產(chǎn)排污特點，根據(jù)最新的《四川省揮發(fā)性有機物排放調(diào)查系統(tǒng)》數(shù)據(jù)篩查確定VOCs排污單位，作為日常監(jiān)管和監(jiān)測的重要依據(jù)。VOCs排污單位應(yīng)覆蓋石化、化工、工業(yè)涂裝、包裝印刷、電子信息、合成材料、紡織印染、制藥、制鞋等行業(yè)。原則上重點監(jiān)控污染源和納入四川省揮發(fā)性有機物第一批治理企業(yè)名單的企業(yè)全部篩查入庫。

（四）開展VOCs專項檢查監(jiān)測。按照抽查時間隨機、抽查對象隨機的原則，對VOCs排污單位污染物排放情況開展日常抽查，對照已出臺的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)開展檢查監(jiān)測。重點檢查排污單位自行監(jiān)測開展情況、監(jiān)測信息公開情況及VOCs達(dá)標(biāo)排放情況（詳見附件1），監(jiān)測技術(shù)要求可參照《固定污染源廢氣揮發(fā)性有機物監(jiān)測技術(shù)規(guī)定（試行）》（詳見附件2）執(zhí)行。

四、工作進(jìn)度  

3月30日前，各地要完成轄區(qū)VOCs排污單位篩查工作，形成VOCs排污單位名錄。

4月20日前，完成一次對石化、化工行業(yè)的VOCS的檢查監(jiān)測工作（包括企業(yè)開展自行監(jiān)測、信息公開及      VOCS污染因子達(dá)標(biāo)情況檢查和環(huán)保部門開展的VOCS專項監(jiān)測）。

4月28日前，各地VOCS排污單位名錄、檢查監(jiān)測情況報告及工作總結(jié)（提綱詳見附件3）請于5月1日前報送市局監(jiān)測科，并抄送市環(huán)境監(jiān)測站。

10月10日前，完成一次所有行業(yè)VOCS檢查監(jiān)測工作；排污單位自行監(jiān)測、信息公開率達(dá)到100%；省級及以上工業(yè)園區(qū)周界及內(nèi)部VOCS監(jiān)測開展率達(dá)到100%，并初步建成VOCS環(huán)境風(fēng)險預(yù)警體系。

10月30日前，各地將檢查監(jiān)測情況報告及工作總結(jié)報送市局監(jiān)測科，并抄送市環(huán)境監(jiān)測站。

2019年起，各地要按照年度檢查監(jiān)測工作計劃開展監(jiān)測。按照抽查時間隨機、抽查對象隨機的原則，“測管協(xié)同”，常態(tài)化開展檢查監(jiān)測。各地在次季度第一個月5日前向市環(huán)境監(jiān)測站報送上季度檢查監(jiān)測報告；市環(huán)境監(jiān)測站在每季度第一個月10日前匯總向省環(huán)境監(jiān)測總站報送上季度檢查監(jiān)測報告，并抄送市局監(jiān)測科。

五、工作要求

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。要充分認(rèn)識加強VOCs排放檢查監(jiān)測的重要意義，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格落實地方、部門、園區(qū)、企業(yè)環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任，細(xì)化落實工作職責(zé)，扎實開展檢查監(jiān)測，嚴(yán)格考核獎懲，確保各項任務(wù)順利完成。

（二）提升監(jiān)測能力。要保障VOCs監(jiān)測所需人員、工作經(jīng)費和工作條件。市環(huán)境監(jiān)測站要組織開展對各區(qū)市縣、園區(qū)監(jiān)測工作的指導(dǎo)，加強人員培訓(xùn)，強化人才隊伍培養(yǎng)，切實提高VOCs監(jiān)測能力水平。

（三）強化質(zhì)量管控。各地要切實保障環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量、提高環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)的公信力和權(quán)威性，確保環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)全面、準(zhǔn)確、客觀、真實。同時，根據(jù)監(jiān)測數(shù)據(jù)，對環(huán)境形勢進(jìn)行分析研判，為本轄區(qū)制定實施有針對性的環(huán)境保護(hù)政策、提升環(huán)境管理水平、推動環(huán)境質(zhì)量不斷改善提供基礎(chǔ)性支撐。

（四）落實信息公開。要全面加強關(guān)于VOCs常識、治理、監(jiān)管等方面的宣傳力度，擴(kuò)大知曉面，鼓勵、引導(dǎo)公眾主動參與VOCs減排。排污單位應(yīng)主動公開污染物排放、治污設(shè)施建設(shè)及運行情況等環(huán)境信息，接受社會監(jiān)督。

（五）嚴(yán)格檢查評估。加強對社會環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)的過程監(jiān)管和信息公開，嚴(yán)厲懲處環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假行為。市環(huán)保局將本項工作納入2018年度考核，加強工作督查，對推進(jìn)緩慢、工作不力的地方通報批評。

河南省政院檢測研究院作為專業(yè)的第三方檢測公司，為客戶提供專業(yè)的建材檢測，空氣檢測，建筑節(jié)能檢測，環(huán)境檢測，廢氣檢測，飲用水檢測，廢水檢測，混凝土檢測和工程檢測等檢測業(yè)務(wù)服務(wù)；

河南省政院檢測研究院作為專業(yè)的第三方檢測公司，為客戶提供專業(yè)的建材檢測，空氣檢測，建筑節(jié)能檢測，環(huán)境檢測，廢氣檢測，飲用水檢測，廢水檢測，混凝土檢測和工程檢測等檢測業(yè)務(wù)服務(wù)；