(圖片來(lái)源:全景視覺(jué))
10月22日起,生態(tài)環(huán)境部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部將聯(lián)合開展2018年城市黑臭水體整治專項(xiàng)巡查,重點(diǎn)對(duì)全國(guó)36個(gè)重點(diǎn)城市(直轄市、省會(huì)城市、計(jì)劃單列市)及上次督查時(shí)進(jìn)展緩慢的一些城市進(jìn)行專項(xiàng)巡查。
這是繼今年5-7月全國(guó)城市黑臭水體整治專項(xiàng)排查整改后的首次“回頭看”,本次巡查行動(dòng)共分15個(gè)組,將持續(xù)至11月2日結(jié)束。
生態(tài)環(huán)境部表示,本次巡查堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,緊盯問(wèn)題整改,按照“拉條掛賬、逐個(gè)銷號(hào)”要求,逐河巡查。凡是出現(xiàn)黑臭現(xiàn)象反彈,群眾有意見的,經(jīng)核實(shí)重新列入黑臭水體清單,繼續(xù)督促整治。對(duì)核查或群眾舉報(bào)新發(fā)現(xiàn)的黑臭水體,也將及時(shí)納入國(guó)家清單,實(shí)現(xiàn)黑臭水體整治監(jiān)管常態(tài)化。
與此同時(shí),還將查交辦地方及群眾反映集中的問(wèn)題整改落實(shí)情況,查已完成整治黑臭水體具體措施情況以及查黑臭水體整治整體推進(jìn)帶動(dòng)情況。
值得注意的是,在此次巡查期間,地方未上報(bào)的核查組新發(fā)現(xiàn)黑臭水體,均按瞞報(bào)處理。下一步兩部委將繼續(xù)緊盯36個(gè)重點(diǎn)城市,每月都會(huì)對(duì)進(jìn)展滯后的城市開展檢查,確保實(shí)現(xiàn)年度目標(biāo)。
生態(tài)環(huán)境部水生態(tài)環(huán)境司副巡視員郭鵬對(duì)經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng)坦言,今后黑臭水體治理仍是一場(chǎng)時(shí)間緊、任務(wù)重的攻堅(jiān)戰(zhàn),各地要繼續(xù)下大氣力。目前,尚未完成整治的黑臭水體多數(shù)是難度較大、需投資較多、費(fèi)時(shí)較長(zhǎng)的“硬骨頭”。
他介紹稱,今年5-7月生態(tài)環(huán)境部聯(lián)合住建部對(duì)30個(gè)省份70個(gè)城市黑臭水體整治情況進(jìn)行了專項(xiàng)督查,發(fā)現(xiàn)各地上報(bào)已完成整治的993個(gè)黑臭水體中仍有75個(gè)水體尚未消除黑臭,并新發(fā)現(xiàn)黑臭水體274個(gè),督查組將未完成整治和新發(fā)現(xiàn)的黑臭水體一并納入重點(diǎn)督查整改范圍。
此外,督查還發(fā)現(xiàn),部分城市在整治中存在急功近利、表面整改等問(wèn)題,即為短期見效做表面文章,采取臨時(shí)大水沖淤、單純投藥劑等措施。
而本次專項(xiàng)巡查則要求,各地尤其是36個(gè)重點(diǎn)城市對(duì)黑臭水體整治要力戒形式主義,堅(jiān)持標(biāo)本兼治,務(wù)求取得群眾滿意的效果。督促各地建立長(zhǎng)效機(jī)制,堅(jiān)決遏制黑臭反彈。
生態(tài)環(huán)境部將在此次專項(xiàng)巡查中統(tǒng)一設(shè)置5部專門核查舉報(bào)電話,專人受理舉報(bào)信息,并納入現(xiàn)場(chǎng)信息核實(shí)清單。同時(shí),發(fā)揮“天地一體化”立體綜合監(jiān)控手段,運(yùn)用遙感等“天眼”監(jiān)控手段、地面巡測(cè)及探索試用無(wú)人機(jī)和水下探測(cè)儀對(duì)重點(diǎn)城市建成區(qū)黑臭水體治理情況和水下非法排污口監(jiān)控。還將繼續(xù)利用“城市水環(huán)境公眾參與”微信公眾號(hào),鼓勵(lì)公眾及時(shí)在線舉報(bào)。
10月15日,住建部和生態(tài)環(huán)境部聯(lián)合發(fā)布《城市黑臭水體治理攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)施方案》(下稱《方案》),這是印發(fā)的首個(gè)涉水攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)施方案,明確了具體時(shí)間表和路線圖。2018-2020年,生態(tài)環(huán)境部將會(huì)同住建部每年開展一次地級(jí)及以上城市黑臭水體整治環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng)。
上述《方案》明確了總體任務(wù)目標(biāo),即到2018年底,直轄市、省會(huì)城市、計(jì)劃單列市建成區(qū)黑臭水體消除比例高于90%,基本實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)制久清;到2019年底,其他地級(jí)城市建成區(qū)黑臭水體消除比例顯著提高,到2020年底達(dá)90%以上。
生態(tài)環(huán)境部表示,本輪巡查結(jié)束后,將對(duì)問(wèn)題突出、治理滯后的相關(guān)地方政府進(jìn)行約談;對(duì)問(wèn)題特別突出、治理任務(wù)嚴(yán)重滯后的城市派駐工作組,確保今年36個(gè)重點(diǎn)城市達(dá)到《水十條》和《方案》中明確的“建成區(qū)黑臭水體消除比例高于90%”的目標(biāo)。
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