鄭州降低氮氧化物，準(zhǔn)備這樣做···

     10月25日，鄭州市召開生態(tài)環(huán)境大會，下發(fā)"關(guān)于開展降低氮氧化物緊急工作的通知"(以下簡稱通知)。鄭州為什么緊急在全市范圍內(nèi)開展氮氧化物減排工作?對機動車氮氧化物和顆粒物排貢獻(xiàn)最大的柴油車如何治理?氮氧化物減排對鄭州物流運輸業(yè)有什么影響?

     10月26日，鄭州市環(huán)境污染防治攻堅辦召集市環(huán)保、市公安、市城管、市交運委召開重點工作通氣會，對政策作出解讀。

鄭州市大氣污染防治近期重點工作通氣會

目  標(biāo)

鄭州市要退出"后20"，NO2是關(guān)鍵一環(huán)

據(jù)了解，截至10月21日，鄭州市年綜合指數(shù)為6.08，在全國169個重點城市中倒排第18名，其中NO2(二氧化氮)年累計濃度倒排并列第7，為六項污染物中排名最差指標(biāo)，并且影響年綜合指數(shù)19%。9月以來鄭州NO2持續(xù)高位運行，累積濃度為58微克/立方米，排名169城市倒排第1，呈晚高峰直線上升，夜間持續(xù)高位運行，累計至早間達(dá)到輕度污染的特征。要實現(xiàn)年排名退出后20位的目標(biāo)任務(wù)，NO2必須退出后20位。

10月25日，鄭州市生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會上，市環(huán)境攻堅辦專門印發(fā)了《關(guān)于開展降低氮氧化物緊急工作的通知》，力爭有效降低鄭州市氮氧化物排放工作。

現(xiàn)  狀

一臺非道路移動機械相當(dāng)于一輛小汽車的50至80倍

截至2017年，鄭州市機動車保有量約378萬輛，居全國第七位，且以每年40萬輛的速度遞增。其中，柴油車35萬余輛，約占11%。

鄭州市機動車污染物排放對PM2.5的貢獻(xiàn)率為25.5%，為第二大來源。柴油車氮氧化物和顆粒物排放量分別占機動車排放總量的70%和90%。作為全國重要的交通樞紐和物流中心，鄭州市交通運輸企業(yè)、大型物流批發(fā)市場數(shù)量眾多，過境運輸車輛數(shù)量龐大，尾氣排放污染嚴(yán)重。同時，鄭州市各類施工工地使用非道路移動機械近3萬臺，工礦企業(yè)、物流批發(fā)市場使用的裝載機、叉車及農(nóng)用機械約60萬臺，一臺正常使用的非道路移動機械污染物排放，相當(dāng)于一輛國Ⅴ標(biāo)準(zhǔn)小汽車排放量的50至80倍，超標(biāo)情況下甚至高達(dá)200倍，是不容忽視的污染來源。

針對柴油貨車和非道路移動機械量大質(zhì)次、污染嚴(yán)重的現(xiàn)狀，鄭州出臺系列措施，治理移動源污染。

措  施

1---物流配送

繞城高速附近設(shè)置"轉(zhuǎn)運站"，推廣純電動車物流配送

通知要求，2018年11月30日前，在繞城高速附近，利用閑置的拆遷工地，在東、南、西、北四個方向至少建立一個臨時物流配送中心，采用新能源廂式車向市區(qū)內(nèi)配送。市交通委積極協(xié)調(diào)省交通廳，加快繞城高速服務(wù)區(qū)物流分撥中心建設(shè)。

市交通委負(fù)責(zé)，摸清物流車輛配送底數(shù)，對排污大、使用頻次高的車輛，市政府出臺補貼政策，對11月30日前改為純電動車的給予獎補，黨政機關(guān)單位和國有企業(yè)在采購貨物時優(yōu)先選用電動車物流配送單位。

2---工地管控

渣土車運輸時間調(diào)整為每天3點至15點

10月26日，鄭州市宣布新建立"工地警長"、"路段警長"責(zé)任制。要求全市各分縣(市)局要根據(jù)轄區(qū)建筑工地分布情況，在轄區(qū)每一個建筑工地設(shè)置"工地警長"。要按照執(zhí)勤大隊、執(zhí)勤中隊責(zé)任劃分，建立"路段警長"責(zé)任制對工程運輸車(渣土車、水泥罐車、物料運輸車)酒駕、超速、涉牌、涉證、闖紅燈等各類交通違法行為依法進(jìn)行查處。鄭州市公安局交警支隊副支隊長鄧進(jìn)超告訴記者，目前"工地警長"已覆蓋到每一個工地。

此外，通知要求試行調(diào)整工地車輛運輸時間，渣土、水泥、物料等各種大車每天3點至15點之間運輸，其它時間停止運輸。

對全市所有工地開展拉網(wǎng)式排查，堅決落實工地"八個100%"標(biāo)準(zhǔn)和"一票停工制"。對達(dá)不到要求的，停止非道路移動機械使用，停止渣土車、水泥罐車和物料運輸車運輸。

3---批發(fā)市場

手續(xù)不全的批發(fā)市場10月底取締

通知要求取締不合法批發(fā)市場、加快市場外遷。市市場發(fā)展局牽頭，對土地、建設(shè)等手續(xù)不全的批發(fā)物流市場10月底前依法取締;此外，要聯(lián)合市口岸辦和各縣(市、區(qū))政府、開發(fā)區(qū)管委會，按照一場(園)一案的要求，制定具體的搬遷方案;采取一次性搬遷到位或在繞城高速以外。利用搬遷空地臨時過渡等方式，年底前完成手續(xù)齊全的合法物流批發(fā)市場外遷工作。

4---限行新規(guī)

提高重型柴油車限行標(biāo)準(zhǔn)，擴大限行區(qū)域

根據(jù)2017年相關(guān)政策，國Ⅲ和假國Ⅳ重型柴油車，限制在四環(huán)以內(nèi)行駛。而新通知在2017年政策的基礎(chǔ)上，一是限行車輛由國Ⅲ(含假國Ⅳ)重型柴油車擴大至全部國Ⅲ柴油車;二是限行范圍由四環(huán)以內(nèi)擴大至京港澳高速以西、南繞城高速以北、西繞城高速以東、沿黃快速路-江山路-北四環(huán)以南區(qū)域(均不含本路)，全天禁行(連霍高速除外)。公安部門負(fù)責(zé)利用抓拍和現(xiàn)場執(zhí)法等方式，對闖禁行車輛予以處罰。力爭在12月1日實行。

各類外地柴油貨車在京港澳高速以西、南繞城高速以北、西繞城高速以東、沿黃快速路-江山路-北四環(huán)以南區(qū)域(以上均不含本路)，全天禁行(連霍高速除外)。

5---嚴(yán)格執(zhí)法

50個卡點嚴(yán)查柴油貨車尾氣超標(biāo)排放

為加快推進(jìn)車輛"雙降"(氮氧化物和顆粒物)，今年以來鄭州10套固定遙感監(jiān)測設(shè)備共抓拍柴油車輛約61.2萬輛次。目前，鄭州在全市貨車通行主要道路、物流貨運通道、進(jìn)京及進(jìn)市主要通道設(shè)立50個卡點嚴(yán)厲查處柴油貨車尾氣排放超標(biāo)行為。

今年以來，全市對147輛尾氣超標(biāo)的重型柴油車依法每輛處罰5000元已到位。

鄭州市將強化渣土車、垃圾車和客運(含旅游客車)等車輛管控，要建立渣土交易平臺和渣土消納場，11月30日前對現(xiàn)有燃?xì)庠淋囋囆屑友b減排設(shè)施，同時完成垃圾二轉(zhuǎn)車純電動和餐廚垃圾收運車新能源車輛更新。