聚焦放管服（六）｜讓放管服在生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域落地生根（中國(guó)環(huán)境管理）

生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域“放管服”是一個(gè)系統(tǒng)工程，既瞄準(zhǔn)了制約生態(tài)環(huán)境保護(hù)事業(yè)發(fā)展的痛點(diǎn)，又擊中了生態(tài)環(huán)保職能有效發(fā)揮的軟肋?！胺殴芊笔枪?jiān)戰(zhàn)，更是持久戰(zhàn)，要真正做到審批更簡(jiǎn)、監(jiān)管更強(qiáng)、服務(wù)更優(yōu)，是一個(gè)艱巨復(fù)雜而又實(shí)踐性很強(qiáng)的過(guò)程。做好新時(shí)代生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域“放管服”這篇大文章，是推動(dòng)“放管服”向縱深發(fā)展，更是進(jìn)一步深化生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的契機(jī)，需要把握好“放、管、服”三者的關(guān)系，突出“精準(zhǔn)、務(wù)實(shí)、穩(wěn)妥”。

推動(dòng)“放管服”向縱深發(fā)展，要突出“精準(zhǔn)”。做好“放管服”，重在堅(jiān)持需求導(dǎo)向、問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向。堅(jiān)持需求導(dǎo)向，就是著力在生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得突破性進(jìn)展，推動(dòng)精準(zhǔn)放權(quán)；堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，就是著力解決生態(tài)環(huán)境保護(hù)的瓶頸制約，統(tǒng)籌謀劃、有效施策；堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向，就是更多直接聽(tīng)取人民群眾呼聲，從中了解真實(shí)情況、找到癥結(jié)和痛點(diǎn)，有的放矢、精準(zhǔn)發(fā)力，推動(dòng)各級(jí)環(huán)保部門加快適應(yīng)新時(shí)代生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的要求。

推動(dòng)“放管服”向縱深發(fā)展，要突出“務(wù)實(shí)”。要牢固“想抓”的意識(shí)，更要有“能抓”的措施、“善抓”的本領(lǐng)和“真抓”的作風(fēng)，創(chuàng)造性地把各項(xiàng)決策部署對(duì)接具體現(xiàn)實(shí)、化為具體方案、變成具體措施。要為每一項(xiàng)、每一步改革定下時(shí)間表，要建立抓落實(shí)的臺(tái)賬，確保有硬任務(wù)、硬指標(biāo)、硬考核，決不能在貫徹執(zhí)行過(guò)程中打折扣、做選擇、搞變通。遇到阻礙時(shí)，要發(fā)揚(yáng)釘釘子的精神，攻堅(jiān)克難、真抓實(shí)干，才能為“放管服”的具體實(shí)施提供可行的實(shí)操指引。

推動(dòng)“放管服”向縱深發(fā)展，要突出“穩(wěn)妥”。改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，深化改革創(chuàng)新是動(dòng)力，積極穩(wěn)妥是前提。生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域“放管服”涉及權(quán)責(zé)利的重大變動(dòng)與調(diào)整，要穩(wěn)字當(dāng)頭，清醒把握大局、大勢(shì)，筑牢法治保障的基石，用法治為“放管服”護(hù)航。要根據(jù)統(tǒng)籌安排和各地的實(shí)際承接能力，確保事權(quán)放得下、接得住、用得好，避免出現(xiàn)“一放就亂”的情況。要防止因認(rèn)識(shí)不到位、利益不撒手而陽(yáng)奉陰違或者敷衍塞責(zé)，必須做到知實(shí)情、動(dòng)真格、嚴(yán)問(wèn)責(zé)。

推動(dòng)生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域“放管服”，以歷史性的眼光看，是一次生態(tài)環(huán)境保護(hù)職能的根本性、歷史性轉(zhuǎn)變，是一場(chǎng)從觀念理念到體制機(jī)制的深刻革命，必須通徹領(lǐng)會(huì)、深刻把握“放、管、服”三者間的關(guān)系，在放的同時(shí)，要做到簡(jiǎn)政不減責(zé)，持續(xù)加強(qiáng)后續(xù)監(jiān)管，不斷創(chuàng)新優(yōu)化服務(wù)，提高工作效率，讓“放管服”在生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域落地生根，不斷取得新的成效。